Dans le processus de construction et de promotion de la force du grand bloc d'unité nationale, les associations de masse chargées de tâches par le Parti et l'État ont toujours une position importante. Non seulement elles sont des organisations rassemblant les couches populaires selon les domaines et les professions, mais les associations sont également des ponts directs entre le Parti, l'État et le peuple, contribuant à créer une base sociale solide pour la stabilité politique et le développement durable.
Entrant dans une nouvelle phase de développement, en particulier après le XIVe Congrès du Parti, l'exigence de renouveler l'organisation et le fonctionnement des associations n'est plus une question technique d'organisation, mais est devenue une exigence stratégique, directement liée à la consolidation de la "position du cœur du peuple", à la promotion de la force globale de toute la société à l'ère du nouveau développement.
Affirmation du rôle dans le système politique et la vie sociale
La pratique de ces derniers temps montre que les associations de masse chargées par le Parti et l'État ont clairement joué leur rôle dans de nombreux domaines. Du travail de propagande et de mobilisation du peuple pour mettre en œuvre les politiques du Parti et les lois de l'État; à la participation au conseil et à la critique sociale; des activités humanitaires et de sécurité sociale au développement de la science et de la technologie, de la culture et de l'art, des relations extérieures populaires... toutes les associations ont apporté des contributions pratiques.
En particulier, dans le contexte où le pays accélère la transformation numérique, le développement de l'économie de la connaissance et l'intégration internationale profonde, les associations sont devenues un lieu de rassemblement d'intellectuels, d'experts, d'artistes, d'entrepreneurs - des forces qui jouent un rôle de plus en plus important dans le développement du pays. De nombreuses associations ont participé activement au processus d'élaboration des politiques, en contribuant avec des dizaines de milliers d'avis critiques et de conseils aux projets de documents juridiques et aux programmes de développement socio-économique.
Le document du XIVe Congrès du Parti continue d'affirmer: promouvoir la force de la grande unité nationale est une tâche stratégique, une force motrice et une ressource importante pour développer le pays rapidement et durablement. Dans l'ensemble, le système du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations membres, y compris les associations de masse, jouent un rôle central dans le rassemblement, l'unité et la promotion de la force des couches sociales.
La restructuration organisationnelle - une étape inévitable issue des exigences pratiques
Dans ce contexte, la modification, le complément, la promulgation et la mise en œuvre de la décision n° 118-QĐ/TW du Secrétariat, ainsi que de la conclusion n° 230-KL/TW du 05/01/2026 du Bureau politique, du Secrétariat sur l'organisation et la rationalisation des associations de masse ont créé un cadre politique et juridique important pour restructurer le système d'associations dans le sens de la rationalisation, de l'efficacité et de l'efficience.
En conséquence, le système d'associations au niveau central a été examiné et ajusté à 29 associations, et en même temps, la fusion et la réorganisation de certaines organisations internes ont été mises en œuvre dans le sens d'une réduction des points focaux, de la suppression des chevauchements et de l'amélioration de l'efficacité opérationnelle. Il ne s'agit pas seulement d'un ajustement quantitatif, mais plus important encore, d'un changement de mentalité organisationnelle, passant de "l'expansion de l'échelle" à "l'amélioration de la qualité et de l'efficacité réelles".
Le renforcement des organisations du Parti et des associations relevant directement du Comité du Parti du Front de la Patrie et des organisations centrales marque également un tournant important dans la méthode de direction du Parti, assurant une direction centralisée et unifiée, tout en renforçant l'orientation politique des activités des associations.
Cependant, si l'on considère objectivement, le processus de réorganisation actuel doit continuer à être ajusté pour s'adapter à la nouvelle situation. Le modèle organisationnel de nombreuses associations est encore lourd; le nombre d'unités subordonnées est important; les fonctions et les tâches de certaines associations présentent encore des lacunes; l'efficacité opérationnelle ne répond pas aux exigences pratiques.
Problèmes soulevés par la pratique
L'un des problèmes qui se posent actuellement est que le mécanisme de fonctionnement des associations n'a pas vraiment suivi les exigences du développement. Le mécanisme d'attribution des tâches est encore administratif, n'est pas étroitement lié aux produits et à l'efficacité réelle. Pendant ce temps, les ressources financières dépendent principalement du budget de l'État, ce qui limite la proactivité et la créativité de l'organisation associative.
La réalité montre que, au cours de la période 2021-2025, le budget de l'État alloué aux activités des associations est encore assez important, mais le mécanisme d'allocation n'est pas réellement lié à l'efficacité, ne créant pas une motivation suffisamment forte pour que les associations innovent leurs méthodes de fonctionnement.
En outre, la capacité de gestion interne, en particulier la gestion des unités subordonnées, dans certaines associations est encore limitée; l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique n'est pas synchronisée; les méthodes de rassemblement et de mobilisation des membres sont encore lentes à innover et ne sont pas adaptées au contexte de la société numérique et de l'économie numérique.
Ces limites, si elles ne sont pas surmontées à temps, réduiront le rôle des associations dans le système politique et la vie sociale.
Orientation de l'innovation dans l'esprit du XIVe Congrès et de la résolution 80
Le XIVe Congrès du Parti a posé l'exigence de continuer à renouveler fortement les méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques, des associations de masse, en assurant la praticité, l'efficacité, en se tournant fortement vers la base, en prenant le peuple comme centre.
Dans le même courant de pensée, la résolution n° 80-NQ/TW sur le développement culturel dans la nouvelle phase souligne l'exigence de promouvoir le rôle des organisations sociales et des associations professionnelles dans la construction du système de valeurs culturelles et humaines du Vietnam, en suscitant l'aspiration au développement du pays.
Dans cet ensemble, le renouvellement de l'organisation et du fonctionnement des associations doit être orienté vers un certain nombre d'axes majeurs.
Tout d'abord, continuer à examiner et à perfectionner le modèle organisationnel dans le sens de la rationalisation, de la réduction des niveaux intermédiaires, en assurant clairement les fonctions et les tâches, en évitant les chevauchements. Le maintien ou la dissolution des unités subordonnées doit être basé sur des critères d'efficacité réelle, conformément aux principes et objectifs.
Deuxièmement, passer fortement au mécanisme de "command - assignation de tâches" lié à des produits spécifiques, avec une évaluation claire des résultats. Le budget de l'État doit être alloué selon le principe de l'efficacité et de la transparence, tout en promouvant progressivement l'autonomie financière des associations et en renforçant la socialisation.
Troisièmement, innover les méthodes de fonctionnement vers la modernité et le professionnalisme, en plaçant les membres et les citoyens au centre du service. Promouvoir la transformation numérique dans la gestion et l'exploitation; développer des plateformes de connexion des membres; améliorer la qualité du conseil et de la critique sociale.
Quatrièmement, promouvoir fortement le rôle des associations dans la compréhension et le reflet des pensées et des aspirations du peuple; participer à la construction du Parti et de l'État; contribuer à consolider le consensus social - l'élément essentiel de la "position du cœur du peuple".
Le renouvellement de l'organisation et du fonctionnement des associations de masse chargées par le Parti et l'État est un processus inévitable, découlant des exigences du développement du pays dans la nouvelle phase. Il ne s'agit pas seulement d'une question d'organisation de l'appareil, mais aussi d'une question d'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités, de repositionnement du rôle des associations dans le système politique et la vie sociale.
Lorsqu'elles sont organisées de manière rationnelle, fonctionnent efficacement et sont étroitement liées aux intérêts du peuple, les associations continueront d'être une force importante contribuant à promouvoir la force de la grande union nationale, à consolider la confiance sociale, à créer une motivation pour un développement rapide et durable - conformément à l'esprit que le XIVe Congrès du Parti a défini.
