Un lecteur presente comme directeur adjoint du Centre d'entraînement et de competition sportive (HL&TDT) de la province de Thai Binh a envoye au ministere des Finances des questions relatives aux politiques pour les entraîneurs (HLV) et les athletes (VDV) apres la fusion de la province.
Les lecteurs ont declare qu'apres la fusion des provinces de Hung Yen et Thai Binh les deux centres sportifs des deux provinces ont egalement ete fusionnes. Le probleme s'est pose en raison d'un ecart important dans le regime de remuneration precedemment. Plus precisement :
Au centre de Thai Binh (ancien) : Conformement aux reglementations du gouvernement central dans la circulaire 86/2020/TT-BTC les athletes de l'equipe provinciale beneficient d'un regime nutritionnel de 240 000 VND/jour et sont payes conformement au decret 152/2018/ND-CP.
Au centre de Hung Yen (ancien) : L'entraîneur et l'athlete ne beneficient que d'un regime nutritionnel au niveau local reglemente (le plus eleve etant de 175 000 VND/jour) et ne perçoivent pas de salaire ni d'allocations de soutien conformement au decret 152.
Par consequent les lecteurs ont pose la question de savoir comment le Centre HL&TDT de la province de Hung Yen (nouveau) devra mettre en œuvre le regime nutritionnel le salaire et l'aide financiere pour les entraîneurs et les athletes afin d'assurer l'unite et l'equite.
Pour repondre a cette question le ministere des Finances a publie un document de reponse analysant en detail les dispositions legales connexes qui peuvent etre divisees en deux points principaux :
Premierement le ministere affirme le cadre general des regimes nationaux. Le ministere des Finances cite la circulaire 86/2020/TT-BTC et le decret 152/2018/ND-CP qui sont la base juridique la plus elevee reglementant specifiquement le regime nutritionnel et le salaire des entraîneurs et des athletes de haut niveau. En consequence le niveau de depenses nutritionnelles pour l'equipe provinciale est de 240 000 VND/jour pour l'equipe jeune provinciale de 200 000 VND/jour ; en meme temps les athletes perçoi
Deuxiemement le ministere clarifie le droit a l'autonomie et la responsabilite du budget local. Parallelement au cadre general le ministere des Finances souligne egalement les dispositions legales qui permettent aux localites d'etre flexibles. Plus precisement :
La loi sur le budget de l'Etat (en 2015 et la nouvelle loi de 2025) autorise le Conseil populaire provincial a 'definir les regimes de depenses budgetaires pour certaines taches budgetaires specifiques dans la localite' afin de s'adapter a la situation reelle et a la capacite d'equilibre budgetaire de cette province.
La circulaire 86 ouvre egalement un espace a la localite au paragraphe 2 de l'article 6 autorisant le Conseil populaire provincial sur la base des capacites budgetaires a decider d'un regime nutritionnel specifique pour les autres entraîneurs et athletes de la localite.
Il s'agit de la base juridique permettant au Centre de Hung Yen (ancien) de promulguer un niveau de depenses distinct plus bas que le cadre central base sur les conditions budgetaires de la province a l'epoque.
A partir des analyses detaillees ci-dessus on peut constater que la reponse du ministere des Finances ne donne pas un ordre administratif a appliquer a un niveau eleve ou a un niveau bas. Au lieu de cela le ministere a clairement indique qu'il existe deux corridors juridiques paralleles : l'un est le cadre national et l'autre le droit a l'autonomie locale.
Par consequent la responsabilite de resoudre ce 'compte' est actuellement transferee au gouvernement provincial de Hung Yen (nouveau). Le Conseil populaire provincial devra emettre une nouvelle resolution decidant d'un niveau de depenses uniforme pour le Centre HL&TDT de sa province afin de se rapprocher des normes nationales pour encourager les talents et de garantir qu'il soit conforme a l'equilibre du budget local.
