La résolution 79 ouvre la voie à l'économie d'État pour diriger la croissance

Lục Giang |

La résolution 79 du Bureau politique établit le rôle de leader de l'économie d'État, exigeant un fonctionnement selon les principes du marché, de la transparence et de l'efficacité.

Les entreprises publiques doivent devenir une force de construction et de direction du développement.

S'exprimant lors de la cérémonie d'ouverture du colloque "Pour que l'économie d'État mène et ouvre la voie dans la nouvelle ère" organisé par le journal Tiền Phong le 6 février 2025, le journaliste Phùng Công Sưởng - rédacteur en chef du journal Tiền Phong - a déclaré que le 6 janvier 2026, le Bureau politique avait publié la résolution n° 79-NQ/TW sur le développement de l'économie d'État.

La résolution affirme que l'économie d'État est le moteur principal d'une économie de marché à orientation socialiste, jouant un rôle dans la garantie de la stabilité macroéconomique, des grands équilibres de l'économie, tout en soulignant l'exigence de devenir une force créatrice, menant le développement, ouvrant la voie à de nouveaux moteurs de croissance.

Nhà báo Phùng Công Sưởng – Tổng Biên tập Báo Tiền Phong phát biểu khai mạc Tọa đàm. Ảnh: Ban Tổ chức
Le journaliste Phùng Công Sưởng - rédacteur en chef du journal Tiền Phong - prononce le discours d'ouverture du colloque. Photo: Comité d'organisation

Représentant les entreprises publiques, M. Nguyen Tai Anh - Directeur général adjoint du groupe Electricity of Vietnam - a déclaré que, sous la direction du Parti et du gouvernement, EVN est toujours prêt à assumer des tâches difficiles, du transport d'électricité vers les îles et les mers aux zones montagneuses, reculées et isolées. Selon lui, la résolution 79 est un principe directeur pour les entreprises publiques en général et EVN en particulier dans la nouvelle phase de développement.

Après la promulgation de la résolution, mettant en œuvre les directives du gouvernement et du ministère des Finances, EVN a élaboré un plan de mise en œuvre, tout en ajustant la stratégie de développement selon l'orientation de la direction et de l'ouverture. L'accent est mis sur l'exigence de fonctionner selon les principes du marché, sur la base d'un cadre juridique de plus en plus complet, comprenant la loi sur l'électricité, les décrets du gouvernement et les circulaires d'orientation du ministère de l'Industrie et du Commerce.

M. Nguyễn Tài Anh a souligné que le mécanisme des prix de l'électricité sera progressivement perfectionné dans le sens de la transparence, de l'harmonisation des intérêts entre l'État, les entreprises et les utilisateurs d'électricité, de la garantie de la sécurité énergétique et de l'encouragement à l'utilisation économique et efficace de l'électricité.

M. Tai Anh a également déclaré qu'à l'avenir, EVN a un certain nombre de recommandations: Continuer à avoir un mécanisme complet pour ajuster les coûts afin d'assurer la transparence et l'harmonisation des avantages de l'ajustement; examiner les prix du marché pour assurer la sécurité énergétique; élaborer des prix de l'électricité pour assurer une utilisation efficace et économique de l'électricité.

Au cours de la période écoulée, les images d'ouvriers du secteur de l'électricité réparant les incidents par temps chaud, tempêtes, inondations et catastrophes naturelles; les images des projets d'EVN achevés, aidant les clients à sympathiser davantage et à aimer, à partager les difficultés avec le secteur de l'électricité.

Un mécanisme suffisamment solide pour les infrastructures clés

En ce qui concerne le domaine des infrastructures, Mme Dương Thanh Hà - chef adjoint du comité d'inspection et d'audit de la Société générale des chemins de fer du Vietnam (VNR) - a estimé que la résolution 79 continue d'affirmer le rôle fondamental de l'économie d'État dans la garantie de l'autonomie et de la compétitivité de l'économie. Dans le domaine des infrastructures et des services de transport essentiels, les entreprises publiques jouent un rôle important dans la garantie de la sécurité économique et sociale et du développement durable.

Selon Mme Dương Thanh Hà, le secteur ferroviaire est confronté à une exigence urgente de moderniser le système d'infrastructures, d'améliorer la qualité des services et la compétitivité dans un contexte de pression croissante pour l'innovation. Au cours de la période écoulée, VNR a mis en œuvre la restructuration organisationnelle, l'innovation des méthodes de gestion et l'application des technologies de l'information dans la gestion, mais le mécanisme actuel reste un obstacle majeur tant pour l'investissement dans les infrastructures que pour l'organisation de l'exploitation.

Elle estime que, malgré les grandes politiques de l'État, notamment l'orientation du développement des chemins de fer à grande vitesse, le processus de mise en œuvre sur le terrain rencontre encore de nombreux obstacles. L'adoption de la résolution 79 et l'accompagnement de l'État dans la mise en œuvre synchrone de solutions devraient créer un élan pour que les entreprises perdent, augmentant la part de contribution du secteur des transports à l'économie. Pour atteindre cet objectif, l'État a besoin de mécanismes suffisamment forts, adaptés aux spécificités du secteur des infrastructures clés.

Bà Dương Thanh Hà – Phó Trưởng ban Kiểm tra Kiểm toán, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR). Ảnh: Ban Tổ chức
Mme Dương Thanh Hà - Chef adjoint du comité d'inspection et d'audit, Société générale des chemins de fer du Vietnam (VNR). Photo: Comité d'organisation

Positionner les investisseurs nationaux, vers les normes internationales

Partageant le rôle du capital de l'État, M. Lê Thanh Tuấn - Directeur général adjoint de la Société générale d'investissement et de commerce du capital de l'État - a estimé que la résolution 79 est une étape particulière dans l'approche de l'économie d'État et des entreprises publiques. Pour la première fois, le concept de "fonds d'investissement national" est clairement énoncé dans une résolution du Bureau politique, posant de nouvelles exigences pour SCIC lorsqu'il est positionné en tant qu'investisseur national.

Selon M. Lê Thanh Tuấn, après 20 ans d'activité avec le rôle de séparation entre la gestion de l'État et la fonction de propriétaire du capital, SCIC a obtenu de nombreux résultats, avec un montant total versé au budget de l'État d'environ 114 000 milliards de dongs et un portefeuille d'investissement de plus de 100 entreprises. Cependant, le modèle actuel révèle également des limites, nécessitant une transformation forte pour répondre aux nouvelles attentes.

Dans la stratégie pour la période à venir, SCIC se concentre sur les domaines de l'innovation, de la technologie et de la transformation numérique, tout en étudiant la participation à la création de fonds de capital-risque afin de créer un effet de diffusion pour l'économie. L'apprentissage de l'expérience des fonds d'investissement nationaux du monde entier, y compris le modèle Temasek de Singapour, est identifié comme une orientation pour se rapprocher des normes internationales, fonctionner selon les principes du marché et accroître la valeur des actifs nationaux.

Lục Giang
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