Connecter les paiements transfrontaliers - Experience et orientations du Vietnam

Nguyễn Thị Thu - Phó Vụ trưởng Vụ Thanh toán, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam |

Lors du seminaire 'Payement transfrontalier et prets en ligne : Avantages numeriques pour les affaires et la consommation' organise par le journal Lao Dong en collaboration avec la Banque d'Etat du Vietnam dans l'apres-midi du 11 septembre 2025 Mme Nguyen Thi Thu - Directrice adjointe du Departement des paiements de la Banque d'Etat du Vietnam a presente le rapport 'Connexion des paiements transfrontaliers - Experience et orientations du Vietnam'.

Ba Nguyen Thi Thu – Pho Vu truong Vu Thanh toan, Ngan hang Nha nuoc. Anh: Hai Nguyen
Mme Nguyen Thi Thu - Directrice adjointe du Departement des paiements de la Banque d'Etat. Photo : Hai Nguyen

Les paiements transfrontaliers sont des transactions financieres ou le payeur et le destinataire sont situes dans deux domaines juridiques c'est-a-dire deux pays differents. Ces transactions sont liees a differentes monnaies et sont liees a des processus specialises tels que les processus de reglement des changes.

En termes de methode de connexion on peut acceder de deux manieres : bilaterale et multilaterale. Au niveau bilateral nous voyons des modeles de connexion tels que UPI en Inde avec PayNow a Singapour ou PayNow a Singapour avec PromptPay en Thaïlande via les paiements par code QR. Au niveau multilateral il existe actuellement des systemes de paiement internationaux et des projets en cours de realisation entre de nombreux pays tels que Nexus de l'ASEAN-5 le projet P27 en Europe du Nord ou mBridge.

Il y a 6 questions a prendre en compte lorsqu'il s'agit de paiement transfrontalier. Premierement la politique juridique. Deuxiemement l'ecart horaire qui affecte le delai de paiement. Troisiemement la monnaie de reglement. Quatriemement l'application de nouvelles technologies. Cinquiemement la difference de normes techniques. Et enfin les ressources participant au deploiement multi-systemes.

Au Vietnam le cadre juridique pour les paiements transfrontaliers est reglemente dans de nombreux documents. La loi sur les etablissements de credit contient l'article 110 sur l'organisation et la participation au systeme de paiement des banques commerciales. L'ordonnance sur les changes stipule a l'article 6 la liberalisation des transactions en especes et a l'article 7 la reglementation sur les paiements et les transferts d'argent lies a l'import-export de biens et de services. En outre il existe des documents d'orientation de la mise en œuvre

En pratique de mise en œuvre le Vietnam a officiellement etabli une connexion de paiement bilaterale par code QR avec un certain nombre de pays. Avec le Laos a partir de juin 2025 la connexion bilaterale a ete etablie en deux dimensions mise en œuvre selon le modele de convergence - convergence et en juillet 2025 plus de 3 000 transactions avec une valeur totale d'environ 2 2 milliards de VND. Avec la Thaïlande a partir de mars 2021 la connexion bilaterale a ete etablie en deux dimensions egalement selon le modele de convergence - convergence ; en

Nous mettons egalement en œuvre la connexion avec d'autres partenaires. Avec la Chine en octobre 2024 NAPAS et UPI ont signe un protocole d'accord sur la coordination de la mise en œuvre du service de paiement transfrontalier par code QR. Actuellement les unites achevent les etapes techniques et prevoient de tester techniquement l'inbound en septembre 2025 et l'outbound en decembre 2025. Avec la Coree du Sud NAPAS s'entretient avec deux partenaires GLN et KFTC pour servir l'inbound et l'outbound

Toan canh Hoi thao “Thanh toan xuyen bien gioi va vay von truc tuyen: Tien ich so cho kinh doanh va tieu dung”. Anh: Hai Nguyen
Aperçu du seminaire "Paiement entre les frontieres et les prets en ligne: Utilitaires numeriques pour les entreprises et la consommation". Photo: Hai Nguyen

Dans l'orientation a l'avenir la Banque d'Etat continuera de se concentrer sur un certain nombre de taches cles. Tout d'abord l'achevement du cadre juridique notamment la modification du decret 52/2024/ND-CP et de la circulaire 34/2024/TT-NHNN afin de creer une base juridique synchrone et plus adaptee a la pratique du deploiement du paiement transfrontalier.

Parallelement nous allons mettre a niveau le systeme de transbordement financier et de compensation electronique en veillant a repondre aux normes techniques avancees et a servir efficacement les activites de paiement internationales. Parallelement le developpement des infrastructures de paiement sera egalement renforce en elargissant le reseau d'acceptation de paiement pour repondre aux besoins croissants de la population et des entreprises.

L'un des points centraux est de continuer a etendre la connexion de paiement bilateral de detail. Outre les pays qui ont mis en œuvre nous nous orientons vers la mise en œuvre avec l'Inde la Taïwan (Chine) la Malaisie l'Indonesie... pour mieux repondre aux besoins de paiement et de transfert d'argent transfrontaliers des voyages d'etudes et de shopping aux traitements medicaux.

Enfin le travail de communication sera renforce. La Banque d'Etat continuera d'orienter les clients et les citoyens a utiliser les services de paiement transfrontalier de maniere sûre et efficace contribuant ainsi a promouvoir le commerce l'investissement et les echanges internationaux.

Nguyễn Thị Thu - Phó Vụ trưởng Vụ Thanh toán, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
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