Le matin du 23 avril, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière de la modification des lois fiscales.
S'exprimant dans la salle de conférence, les délégués ont fondamentalement convenu de confier au gouvernement la réglementation du seuil de chiffre d'affaires qui n'est pas soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, mais il doit y avoir un mécanisme et une supervision.
La députée Trịnh Thị Tú Anh (délégation de Lâm Đồng) est d'accord avec la politique de confier au gouvernement la réglementation du seuil de chiffre d'affaires qui n'est pas soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Cependant, la question essentielle n'est pas de savoir s'il faut le confier ou non, mais de savoir comment le confier.
Ce député a souligné que si l'on confie tous les pouvoirs sans limites dans la loi, l'Assemblée nationale a en fait confié une partie de la compétence législative dans un domaine très sensible.
Je propose que la loi stipule les principes et le cadre de limites; que le gouvernement gère de manière flexible dans ce cadre; que l'Assemblée nationale mette en œuvre une surveillance substantielle. C'est une approche conforme aux pratiques législatives modernes, tout en garantissant le véritable esprit de la Constitution", a souligné la députée Trịnh Thị Tú Anh.
Toujours selon la députée Trịnh Thị Tú Anh, la détermination du seuil doit être basée sur le principe de ne taxer que lorsque les activités commerciales génèrent un revenu réel supérieur à la moyenne sociale.
Si, après déduction des dépenses, le revenu des ménages commerciaux n'est qu'équivalent à celui des salariés, la taxation n'est pas seulement déraisonnable, mais aussi contre-productive car les dépenses de conformité sont généralement supérieures au montant de l'impôt à payer", a ajouté ce député.
La députée a également estimé que la question du seuil d'exonération fiscale est également liée à l'équité entre les types d'entreprises. Un seuil trop bas créera un fardeau inutile pour les petits ménages commerciaux, inversement, un seuil trop élevé créera une différence avec les entreprises, déformant l'environnement concurrentiel.
La politique doit viser à équilibrer le soutien au petit secteur économique mais ne pas créer de "zone creuse" en termes d'obligations fiscales.
La députée Trịnh Thị Tú Anh a proposé que la loi stipule que le seuil minimal ne doit pas être inférieur à 1 milliard de dongs et le seuil maximum ne doit pas dépasser 2 milliards de dongs. Ce montant est suffisant pour que le gouvernement gère de manière flexible à chaque période, mais reste dans les limites décidées par l'Assemblée nationale.
Lors de la délégation de pouvoirs flexibles au gouvernement, il faut simultanément concevoir un contrôle du pouvoir correspondant" - a proposé le député Tú Anh.
Dans la salle de réunion, le député Phan Đức Hiếu (délégation de Hưng Yên) a convenu en principe de confier au gouvernement la tâche de réglementer et d'ajuster de manière proactive un certain nombre de contenus liés à la politique fiscale afin de garantir la conformité avec la conclusion 18-KL/TW.
Cependant, ce député s'est dit préoccupé par la constitutionnalité et la légalité conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 70 de la Constitution si la disposition confie tous les pouvoirs au gouvernement dans ce domaine.
Ce député a proposé au gouvernement d'étudier et d'examiner un plan qui soit le plus approprié à la fois à la conclusion 18-KL/TW et au paragraphe 4 de l'article 70 de la Constitution, comme suit: La loi stipulera le niveau minimum et le niveau maximum de chiffre d'affaires imposable. Sur cette base, le gouvernement déterminera un niveau de chiffre d'affaires spécifique à chaque période.
Par exemple, avec le niveau de revenu de l'entreprise, l'organisation exonérée d'impôt sur le revenu des sociétés est de 1 milliard à 3 milliards ou de 1 milliard à 5 milliards de dongs. Le gouvernement étudie, examine et propose un cadre spécifique comprenant le niveau minimum et le maximum.
Avec les réglementations ci-dessus, le gouvernement peut tout à fait fixer un niveau de chiffre d'affaires spécifique applicable à tous ou à différents niveaux pour différents domaines d'activité commerciale... assurant la flexibilité et l'autorité du gouvernement, conformément à la conclusion 18-KL/TW" - a déclaré le député Phan Đức Hiếu.
