Le décret 252/2026/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour organiser la mise en œuvre de la loi sur l'administration fiscale entre en vigueur le 1er juillet 2026. L'un des contenus notables est la réglementation sur les cas de suspension temporaire de sortie du territoire en raison du non-respect des obligations fiscales.
Selon le point b du paragraphe 1 de l'article 28 du décret 252/2026/ND-CP, deux groupes de personnes peuvent être soumis à la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire, à savoir: le propriétaire bénéficiaire de l'entreprise conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises et le représentant légal de l'entreprise, de la coopérative, de l'union de coopératives.
Cependant, cette mesure n'est pas appliquée uniquement parce que l'entreprise a contracté une dette fiscale de 500 millions de dongs.
Il faut simultanément remplir 3 conditions
Selon la nouvelle réglementation, le bénéficiaire ou le représentant légal peut être suspendu temporairement de la sortie du territoire lorsque l'entreprise, la coopérative, l'union de coopératives remplissent simultanément trois conditions.
Premièrement, l'unité relève du cas d'exécution forcée d'une décision administrative sur la gestion fiscale.
Deuxièmement, le montant total des arriérés d'impôts est de 500 millions de dongs ou plus.
Troisièmement, le montant de l'impôt dû a dépassé le délai de paiement réglementaire de 120 jours ou plus.
Ainsi, la dette fiscale est définie comme une obligation de l'entreprise, de la coopérative ou de l'union coopérative. La personne qui peut être soumise à la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire est une personne physique jouant le rôle de propriétaire bénéficiaire ou de représentant légal de l'entité ayant la dette.
Par exemple, une entreprise ayant une dette fiscale de 600 millions de dongs mais qui vient de dépasser le délai de 90 jours ne remplit pas les conditions relatives à la durée de la dette pour appliquer cette réglementation. De même, une dette qui a dépassé le délai de 120 jours mais inférieure à 500 millions de dongs n'a pas non plus atteint le seuil réglementaire.
Les autorités fiscales doivent notifier 30 jours à l'avance
Avant d'appliquer la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire, l'administration fiscale doit en informer 30 jours à l'avance.
L'avis concernant l'application de la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire est envoyé via le système d'information de gestion fiscale au compte de transaction fiscale électronique du contribuable. L'administration fiscale publie simultanément l'avis sur le site web de l'administration fiscale.
À l'échéance indiquée dans l'avis, si le contribuable n'a pas rempli ses obligations fiscales conformément au seuil réglementaire, l'administration fiscale enverra un avis d'application de la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire au système de l'organisme de gestion de l'immigration.
L'avis est également envoyé au compte de transaction fiscale électronique du contribuable, de la personne dont la sortie du territoire est temporairement suspendue et est rendu public sur le site web de l'administration fiscale.
Le jour même de la réception de l'avis du système de l'administration fiscale, l'administration de l'immigration est responsable de la mise en œuvre de la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire conformément à la réglementation.
Avant le 1er juillet 2026, le seuil de dette fiscale soumis à la mesure de suspension temporaire de sortie du territoire est mis en œuvre conformément au décret 49/2025/ND-CP.
L'ancienne réglementation définissait également un seuil de dette fiscale de 500 millions de dongs pour les entreprises, les coopératives et les unions de coopératives soumises à la contrainte. La dette doit dépasser le délai de paiement de plus de 120 jours. Cependant, le sujet mentionné dans le décret 49/2025/ND-CP est le représentant légal des entreprises, des coopératives et des unions de coopératives.
À partir du 1er juillet 2026, le décret 252/2026/ND-CP ajoute les propriétaires bénéficiaires des entreprises au groupe des personnes physiques qui peuvent être temporairement suspendues de sortie du territoire. Dans le même temps, la nouvelle réglementation utilise le délai de la dette en souffrance "à partir de 120 jours", au lieu de la disposition "plus de 120 jours" du décret 49/2025/ND-CP.
Le décret 252/2026/ND-CP remplace le décret 49/2025/ND-CP à compter du 1er juillet 2026.
