La Banque d'État recueille actuellement des avis proposant de modifier la décision 09/2024/QD-TTg dans le sens d'un assouplissement du mécanisme d'octroi de crédits dépassant les limites pour les grands projets importants dans la région de Hanoï. Ce contenu est basé sur la résolution 258/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'expérimentation d'un mécanisme spécial pour les projets clés dans la capitale.
En conséquence, les établissements de crédit peuvent être envisagés pour accorder des crédits supérieurs au plafond aux clients emprunteurs pour la mise en œuvre de projets ayant une grande signification socio-économique, qui ont été approuvés pour la politique d'investissement par le Conseil populaire ou le Comité populaire de la ville de Hanoï.
Il s'agit d'un point d'extension par rapport aux réglementations en vigueur qui s'appliquent principalement aux domaines clés tels que l'énergie, les transports ou les projets dont l'Assemblée nationale et le Premier ministre décident de la politique d'investissement.
En ce qui concerne le plafond, la limite pour un client de prêt est de 38% maximum des fonds propres de la banque. Pour le groupe de clients et les personnes liées, le plafond est de 52%.
Cette proposition est beaucoup plus élevée que les réglementations de la loi sur les établissements de crédit (EC) concernant les limites d'octroi de crédit. Selon les réglementations, l'encours de crédit pour un client et un groupe lié est contrôlé en fonction du ratio de fonds propres de la banque. Actuellement, la loi sur les EC de 2024 a prévu de réduire les limites de crédit pour un client, un client et une personne liée d'ici 2030, selon lesquelles ce ratio sera respectivement de 10% et 15%.
Dans le cas où les clients ont un besoin important de capital pour réaliser des projets importants et urgents, ils peuvent demander un crédit dépassant la limite.
Au cours de la période écoulée, le Premier ministre a autorisé les établissements de crédit à accorder des crédits dépassant les limites pour réaliser de nombreux projets importants et clés nationaux, d'une grande importance socio-économique, tels que: le projet hydroélectrique de Son La, le projet hydroélectrique de Lai Chau, la centrale thermique de Vinh Tan 4,... et plus récemment le projet de centrale thermique de Quang Trach 11.
Après examen, le projet de centrale thermique de Quảng Trạch 1 est un projet national important approuvé par le Premier ministre avec le plus haut niveau de crédit maximal dépassant la limite à ce jour, avec un niveau de crédit maximal dépassant la limite pour EVN de 38% des fonds propres, EVN et les personnes liées de 52% des fonds propres.
Selon la SBV, l'examen de l'allocation de crédit dépassant la limite susmentionnée est effectué de manière très stricte, en veillant à ce qu'il soit pleinement conforme aux réglementations de la décision 13/2018/QD-TTg et aux dispositions légales connexes. Sur la base du contenu susmentionné, la SBV estime qu'il est nécessaire d'avoir un seuil d'allocation de crédit maximal dépassant la limite pour les clients, les clients et les personnes concernées approuvé afin de créer des conditions favorables à la mobilisation de capitaux des entreprises pour réaliser des projets, des besoins en capitaux au service du développement socio-économique, mais en assurant la sécurité.
Au 31 décembre 2025, les fonds propres de certaines grandes banques commerciales telles que: Vietcombank, VietinBank étaient respectivement de 222 722 milliards de VND et 229 177 milliards de VND.
Si le niveau de crédit maximal appliqué à un client, à un client et aux personnes liées est respectivement de 38% et 52%, alors le niveau de crédit dépassant la limite maximale pour un client est d'environ 87 000 milliards de VND, pour un client et une personne liée, il est de 119 000 milliards de VND.
Lors de l'élaboration de la résolution 258/2025/QH15, le ministère des Finances a émis des avis sur un certain nombre de projets clés de la ville de Hanoï avec un investissement total d'environ 300 000 milliards de dongs, un besoin de prêt de 85% (environ 255 000 milliards de dongs).
Lors de l'application d'un niveau de crédit maximal dépassant la limite de 38% et 52% par rapport à la réglementation, la coordination de l'octroi de crédits syndiqués entre les banques commerciales garantit de répondre aux besoins en capital des projets conformément à la résolution 258/2025/QH15.
