Proposition d'inclure la perte de 44 000 milliards de dongs dans le prix de l'electricite : comment EVN fait-il des affaires?

Cường Ngô |

La proposition d'inclure la perte de plus de 44 000 milliards de dongs d'EVN dans le prix de l'electricite suscite des inquietudes d'experts quant a sa justesse et a son impact sur la population.

Comment EVN fait-il ses affaires?

La proposition du ministere de l'Industrie et du Commerce de mettre la perte cumulee de plus de 44 000 milliards de dongs du groupe Electricite du Vietnam (EVN) dans le prix de vente au detail moyen de l'electricite attire actuellement une grande attention de la part du public. Alors quelle est la situation financiere et commerciale d'EVN qui se manifeste dans les etats financiers?

Selon le rapport financier propre de 2024 EVN a enregistre une perte cumulee de 45 374 milliards de VND soit une baisse de 10 % par rapport a l'annee precedente. Ce resultat est dû au fait que l'entreprise est revenue a un etat de benefice apres impot de 5 37 milliards de VND en 2023 apres deux annees consecutives de lourdes pertes.

La perte cumulee d'EVN s'est formee au cours de la periode 2022-2023 avec des pertes respectives de 26 498 milliards de VND et 23 529 milliards de VND. La perte cumulee sur ces 2 annees est d'environ 55 027 milliards de VND.

Selon le rapport d'EVN en raison de l'impact de la situation geopolitique mondiale les coûts d'achat d'electricite ont augmente au cours de la periode 2022-2023 ce qui a entraîne de nombreuses difficultes pour EVN dans ses activites de production et commerciales. Cela a entraîne une diminution du capital d'investissement de l'Etat dans EVN ce qui n'a pas permis de preserver le capital d'investissement de l'Etat dans l'entreprise.

Cac chuyen gia linh vuc nang luong cho rang can lam ro nguyen nhan cac khoan lo, dam bao minh bach truoc khi phan bo vao gia dien. Anh: EVN
Les experts du secteur de l'energie estiment qu'il est necessaire de clarifier les causes des pertes et de garantir la transparence avant de les allouer aux prix de l'electricite. Photo : EVN

L'analyse du rapport sur les resultats commerciaux montre que pendant les deux annees les plus lourdes pertes la societe mere d'EVN est tombee dans une situation de vente en dessous du prix du capital ce qui signifie que le chiffre d'affaires n'a pas compense les coûts.

Cependant ce probleme s'est considerablement ameliore en entrant dans l'annee 2024 EVN a enregistre un chiffre d'affaires de 479 835 milliards de VND tandis que le capital etait de 447 910 milliards de VND. Par consequent EVN a realise un benefice brut positif de 8 924 milliards de VND contre un benefice negatif de 27 707 milliards de VND a la meme periode. En consequence la societe mere EVN a declare un benefice apres impot de 5 37 milliards de VND.

Dans le rapport consolide de l'ensemble du groupe le chiffre d'affaires net d'EVN en 2024 a atteint un niveau record avec 580 537 milliards de VND soit une augmentation de 16 % par rapport a 2023. Les coûts de capital des ventes et de la fourniture de services ont atteint 537 948 milliards de VND soit une augmentation d'environ 9 %.

On peut constater qu'apres l'augmentation des prix de vente de l'electricite le benefice brut des activites de vente d'electricite d'EVN s'est considerablement ameliore a plus de 46 400 milliards de VND. Enfin EVN a toujours enregistre un benefice avant impot consolide atteignant 9 436 milliards de VND malgre la baisse des benefices des societes associees et des revenus financiers tandis que les coûts de vente et de gestion d'entreprise ont augmente.

Les biens sont importants et les dettes a payer sont egalement nombreuses.

Dans le rapport consolide a la fin de 2024 l'actif total d'EVN s'elevait a 672 872 milliards de VND soit une augmentation de plus de 4 % apres un an. Parmi ceux-ci les liquidites et les depots bancaires d'EVN ont atteint environ 91 300 milliards de VND.

A l'inverse EVN enregistre egalement une dette de 478 630 milliards de VND soit une augmentation de 5 % par rapport au debut de l'annee. Parmi celles-ci la dette a court terme est de 197 516 milliards de VND soit pres de 7 000 milliards de VND de plus que l'actif total a court terme.

Dans la structure de la dette a court terme la majeure partie est le montant a payer au vendeur avec 111 758 milliards de VND suivi des emprunts et des dettes de location financieres a court terme avec 47 774 milliards de VND.

Quant aux dettes a long terme les emprunts et les dettes de location financieres representent principalement 276 96 milliards de VND. Ainsi le total des emprunts et des dettes de location financieres a long terme et a court terme s'eleve a plus de 334 000 milliards de VND dont la plupart sont a long terme.

Concernant la proposition d'allouer les pertes d'EVN au prix de l'electricite M. Ha Dang Son - directeur du Centre de recherche sur l'energie et la croissance verte estime qu'EVN doit faire un rapport detaille sur les coûts constitutifs des pertes et n'accepter d'allouer que les coûts raisonnables au prix de vente au detail moyen de l'electricite au lieu d'accepter d'allouer la totalite des pertes conformement au rapport financier audite.

M. Son a explique que les etats financiers de 2022 2023 et 2024 qui ont ete audites et publies sur le site web d'EVN ne montrent pas les details des coûts constitutifs de la perte. Par consequent il existe une possibilite qu'il y ait encore des coûts inappropries en raison de l'optimisation des coûts dans les processus de gestion et de production de transport et de distribution d'electricite.

Dans le passe le ministere de l'Industrie et du Commerce avait egalement propose de comptabiliser les pertes d'EVN dans le prix de vente au detail moyen de l'electricite.

En consequence en septembre 2023 lors de la publication du projet de modification de la decision 24/2017 sur le mecanisme d'ajustement du prix de vente au detail moyen de l'electricite le ministere de l'Industrie et du Commerce a propose que le prix de vente au detail moyen de l'electricite soit calcule en plus des differences de taux de change et des pertes de production et commerciales.

La comptabilisation des pertes d'EVN dans le prix de l'electricite a egalement suscite des opinions divergentes les experts en energie estiment que cette proposition n'est pas appropriee voire contraire a la loi.

A cette epoque le Departement de la regulation de l'electricite (ministere de l'Industrie et du Commerce) a explique que sans reglementation specifique sur l'examen du recouvrement des pertes de production et de commerce d'electricite dans le passe cela pourrait affecter la capacite de developpement et de preservation du capital de l'Etat d'EVN si les activites de production et commerciales perdent de maniere prolongee.

Cường Ngô
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