Les regions montagneuses sont privees de projets les plaines manquent d'infrastructures
8 ans se sont ecoules depuis que le CCN du village de Hoa (37 ha commune de Thanh My) a accueilli les deux premiers projets enregistres pour investissement mais jusqu'a present l'usine n'a pas ete construite et risque d'abandonner le projet. Le CCN de Ka Dang (30 ha commune de Ben Hien) bien qu'approuve depuis de nombreuses annees est toujours prive d'entreprises.
De meme les CCN de la region de Hiep Duc n'ont que peu d'entreprises en activite principalement appartenant a 2 groupes de secteurs : la transformation des produits agricoles et forestiers tels que les crabes de bois les comprimes energetiques la transformation du caoutchouc... et la confection industrielle pour la plupart a petite echelle.
Selon les rapports des localites les autorites creent toujours des conditions favorables pour attirer les projets afin de creer des emplois pour la population mais la realite est 'difficile a combler' en raison de son emplacement loin du centre-ville des coûts eleves de liberation du site et des risques supplementaires de catastrophes naturelles et de glissements de terrain qui inquietent les entreprises.
Non seulement les zones montagneuses mais aussi les CCN de plaine sont confrontees a de nombreux obstacles. Dans la commune de Xuan Phu la CCN Huong An atteint un taux de remplissage de pres de 80 % avec 4 projets en activite (habillement confiseries bonbons materiaux de construction) avec un capital total de plus de 280 milliards de dongs. Cependant l'infrastructure manque de synchronisation ; la route DH.21 reliant la route nationale 1A retarde la liberation du site provoquant des embouteillages.
Pendant ce temps la CCN Dong Dai (50 ha de Xuan Phu) est toujours sur papier la plupart de la superficie etant des terres agricoles et forestieres de production qui ne remplissent pas les conditions d'appel d'offres pour les entreprises. La CCN Tay An 1 (45 ha de Duy Xuyen) est lente en raison de la faible capacite de l'entrepreneur et de l'avancement lent de la construction il faut remplacer l'entrepreneur et ajuster le capital d'investissement.
Selon le plan Da Nang identifie le developpement de 16 CCN d'une superficie totale de pres de 533 ha jusqu'en 2030 en vue de 758 ha en 2050. Quang Nam (ancienne) a une plus grande echelle avec 114 CCN 3 180 ha en 2030 et plus de 4 100 ha en 2050.
Mais jusqu'a present seuls 6 des 59 CCN (appartenant a l'ancien Quang Nam) disposent d'un systeme centralise de traitement des eaux usees. Da Nang manque de mecanismes de preferences financieres specifiques pour les entreprises investissant dans les CCN ce qui rend l'attrait insuffisant par rapport au potentiel.
Un nœud de mecanisme pour le cluster industriel
Selon le Departement de l'industrie et du commerce de Da Nang pour la periode 2022-2024 avant la fusion Quang Nam (ancienne) a alloue plus de 70 milliards de dongs pour investir dans les infrastructures des CCN ce qui a permis a de nombreux projets de liberation de terrains et d'amelioration technique. Certaines CCN telles que Tam My Tay et Tay An ont ete elargies et ajustees. A Da Nang les progres ont ete enregistres : la creation de la CCN Hoa Nhon la conversion de la CCN Hoa Lien l
Cependant les procedures administratives en matiere d'investissement dans les infrastructures de CCN sont encore lourdes ce qui reduit la motivation des investisseurs. En particulier les CCN montagneuses ont encore du mal a attirer des projets a grande echelle en raison du manque d'incitations exceptionnelles.
Une realite actuelle est que Da Nang n'a pas de mecanisme d'incitation specifique alors que la resolution 34/2021 de Quang Nam (aide aux infrastructures de 10 a 20 milliards de dongs) n'est pas suffisamment attrayante ; a ce jour aucun investisseur en infrastructure n'a beneficie de ce mecanisme.
Actuellement la politique de soutien a l'investissement dans les infrastructures de la CCN 2021-2025 de Quang Nam est sur le point d'expirer. La ville de Da Nang (nouveau) elabore la resolution 2026- 2030 promettant de creer une percee et des incitations.
M. Dang Huu Phuc - President du Comite populaire de la commune de Duy Xuyen estime que l'un des premiers facteurs a examiner lors de l'examen du projet est la capacite de creer des emplois sur place. A Duy Xuyen bien que le taux de remplissage ne soit que de 64 % le CCN Tay An 1 a cree des emplois pour plus de 4 000 travailleurs. La localite demande a la ville d'allouer davantage de capitaux d'investissement public 2026 - 2030 pour achever les infrastructures techniques en privilegiant les transports interne
M. Nguyen Thanh Quang - Directeur adjoint du Departement de l'industrie et du commerce de la ville de Da Nang - a declare : 'Da Nang a besoin d'une politique preferentielle suffisamment forte d'un processus d'investissement ouvert ainsi que d'un acceleration des investissements dans des infrastructures vertes et synchronisees. Ce n'est qu'ainsi que le systeme CCN pourra reellement jouer un role moteur contribuant a l'objectif d'industrialisation et de modernisation dans la periode a venir'.
