De mecanismes specifiques
La resolution 45/2022/QH15 de l'Assemblee nationale sur la mise en œuvre pilote de certains mecanismes et politiques specifiques pour le developpement de la ville de Can Tho est entree en vigueur le 1er mars 2022 et est mise en œuvre sur 5 ans. 6 mecanismes specifiques ont ete identifies pour le developpement de la ville.
Parmi ceux-ci Can Tho peut emprunter par le biais de l'emission d'obligations des autorites locales et emprunter aupres d'organisations financieres nationales d'autres organisations nationales et de sources de prets etrangers du gouvernement emprunter a nouveau a la ville avec un excedent total de prets ne depassant pas 60 % des recettes budgetaires locales perçues conformement a la repartition.
Le niveau total des prets et des deficits budgetaires de la ville chaque annee est decide par l'Assemblee nationale conformement aux dispositions de la loi sur le budget de l'Etat.
A la derniere session de 2023 le Conseil populaire de la ville de Can Tho a adopte la resolution 48 approuvant la politique d'emission d'obligations des autorites locales. Le volume d'obligations emises maximum est de 2 000 milliards de VND (dont 1 000 milliards de VND alloues en 2024 et 1 000 milliards de VND en 2025).
L'objectif de l'emission est de realiser des projets cles relevant du plan d'investissement public a moyen terme approuve par le Conseil populaire de la ville conformement a la reglementation notamment : le projet de route peripherique de l'ouest de la ville de Can Tho (connexion de la route nationale 91 a la route nationale 61C) la route provinciale 917 la route provinciale 918 et les nouvelles zones de reinstallation.
Cependant en 2024 Can Tho n'a pas encore pu emettre d'obligations.
Les recettes ne suffisent pas aux depenses mobiliser rapidement des capitaux
Dans le projet d'emission d'obligations des autorites locales de Can Tho il est precise que jusqu'au 30 avril 2025 le fonds budgetaire de la ville en 2024 s'elevait a plus de 4 526 milliards de dongs dont la totalite avait ete affectee aux taches de depenses ce qui n'etait pas suffisant pour allouer des capitaux aux projets urgents.
Le Comite populaire de la ville de Can Tho reconnaît que la tache de collecte du budget en 2025 est difficile de sorte que le niveau d'objectif de collecte maximal n'atteint que le budget assigne... Dans des conditions ou la demande de depenses est assez importante en particulier pour les projets internes et interregionaux les autoroutes... Par consequent la mobilisation de capitaux nationaux pour les depenses d'investissement dans le developpement est tres necessaire dans les conditions actuelles' - a precise le projet.
Selon le Comite populaire de la ville de Can Tho l'emission d'obligations urgentes contribuera a assurer l'equilibre des sources de capitaux d'investissement pour le developpement afin de realiser des projets cles tels que : la route peripherique de l'ouest ; la renovation de 5 carrefours cles ; la bibliotheque municipale...
Le volume d'obligations emises est prevu a un maximum de 2 000 milliards de VND. En 2025 l'emission est de plus de 884 milliards de VND ce qui correspond au niveau total d'emprunt confie par le Premier ministre et que le Conseil populaire de la ville decidera du budget annuel.
Cet obligataire est emis a une duree de 10 ans et 15 ans. Sur la base du cadre de taux d'interet annonce par le ministere des Finances et de la situation du marche au moment de l'emission le Comite populaire de la ville de Can Tho decide du taux d'interet pour chaque echeance d'emission.
Le Comite populaire de la ville de Can Tho s'est egalement engage a ce que les detenteurs d'obligations soient assures de payer integralement et a temps lorsque le principal et les interets arrivent a echeance...
