Lors de la seance de discussion de l'apres-midi du 19 novembre de l'Assemblee nationale sur le projet de loi sur la gestion fiscale (amendee) et la loi sur l'impot sur le revenu des personnes physiques (amendee) de nombreuses opinions ont ete exprimees sur le fait que le niveau de chiffre d'affaires de 200 millions de VND/an pour l'exoneration fiscale des menages commerciaux ne suit pas le rythme de l'augmentation des coûts de subsistance et d'exploitation. De nombreux deputes estiment que si
Dans le projet de loi le ministere des Finances propose d'exonerer les menages commerciaux ayant un chiffre d'affaires inferieur a 200 millions de VND/an. Cependant ce niveau suscite de nombreux debats car les experts les deputes de l'Assemblee nationale et les menages commerciaux eux-memes estiment que 200 millions de VND sont peu susceptibles de refleter la realite du marche en particulier dans un contexte ou les prix des matieres premieres des locaux et de la main-d'œuvre ont fortement augmente au cours des dernieres annees
Selon les calculs un petit restaurant de pho vend 80 a 100 bols par jour au prix de 35 000 a 45 000 VND avec un chiffre d'affaires annuel de 400 a 600 millions de VND. Des calculs similaires montrent que tres peu de menages de restauration de supermarches ou de cafes peuvent maintenir leurs activites avec un chiffre d'affaires inferieur a 200 millions de VND/an.
M. Do Dinh Hai proprietaire d'un petit restaurant de bun a Phu Dien (Hanoï) estime que ce seuil n'est 'pas realiste'. 'Un jour je vends environ 50 bols de bun au prix de 30 000 a 35 000 VND. En calculant le chiffre d'affaires annuel est superieur a 300 millions de dongs. Le benefice n'est pas eleve en raison de l'augmentation des prix mais le chiffre d'affaires depassera certainement 200 millions de dongs. Si nous maintenons ce niveau presque tous les menages
A Hai Phong M. Luu Van Thang proprietaire d'un petit epicerie dans la commune d'An Phong estime que le chiffre d'affaires de 200 millions de dongs/an n'est pas 'grand'. 'Il suffit de vendre 17 a 20 millions de dongs de marchandises par mois pour depasser le seuil. Le benefice reel n'est que de 12 a 15 % tandis que les impots sont calcules en fonction du chiffre d'affaires. Trop bas exercera une pression sur les petits menages' a-t-il declare.
De nombreux menages commerciaux estiment que si ce seuil d'exoneration fiscale est maintenu la politique perd tres facilement son objectif de soutien et cree des litiges sur le niveau de commission lors de sa mise en œuvre dans la pratique.
Mme Nguyen Thi Cuc - presidente de l'Association vietnamienne de conseil fiscal - estime que le niveau de 200 millions de dongs/an 'n'est plus approprie' car les statistiques reposent fortement sur le chiffre d'affaires en bourse et ne refletent pas correctement la taille reelle des menages commerciaux actuels.
Mme Cuc a analyse que si vous divisez 200 millions de VND sur 360 jours le chiffre d'affaires moyen n'est pas superieur a 600 000 VND par jour. Avec un prix d'un bol de pho de 40 000 a 50 000 VND il suffit de vendre environ 15 bols par jour pour depasser ce seuil.
Mme Cuc a ajoute : 'Avec un chiffre d'affaires de 1 milliard de VND par an le benefice moyen est d'environ 16 % soit environ 160 millions de VND par mois soit environ 13 3 millions de VND par mois. Ce niveau equivaut au revenu d'un travailleur qui beneficie d'une reduction de salaire de 15 5 millions de VND'.
Selon Mme Cuc la transparence du chiffre d'affaires est le facteur decisif pour concevoir un niveau d'exoneration fiscale raisonnable. Elle a cite certains cas a Hanoï et Vung Tau qui declarent un chiffre d'affaires tres faible ou ne le declarent pas meme si le chiffre d'affaires reel atteint des centaines de milliards de dongs ce qui montre une forte difference entre le chiffre d'affaires reel et le chiffre d'affaires declare.
