De nombreuses universites recrutent massivement
Pendant la saison des admissions de cette annee alors que de nombreuses universites ont des notes d'admission extremement elevees voire 30/30 points de nombreuses autres ecoles doivent annoncer des admissions supplementaires pour des centaines d'etudiants. Les notes d'admission sont generalement de 15 a 18/30 points ; y compris des filieres telles que la medecine la pedagogie... ce qui inquiete l'opinion publique et souleve des questions sur les capacites de formation de nombreux etablissements d'enseignement superieur.
Trop de grandes universites recrutent massivement des enfants avec seulement environ 15 a 16 points/3 matieres ils reçoivent egalement des lettres d'invitation a l'inscription par l'ecole. Les notes d'admission aussi basses garantissent-elles la qualite de l'enseignement. Ces eleves et etudiants seront-ils suffisamment competitifs apres leur entree sur le marche du travail? - a partage Mme Nguyen Thu Huyen - une mere dont l'enfant est en 11e annee a Hanoï.
En fait cette question a egalement ete evoquee a plusieurs reprises par des experts et selon la planification du reseau d'etablissements d'enseignement superieur et de pedagogie pour la periode 2021-2030 proposee par le ministere de l'Education et de la Formation il y aura de grands centres d'enseignement superieur avec environ 50 a 60 etablissements d'enseignement superieur formant jusqu'au niveau de doctorat ; reorganiser et rationaliser certains etablissements d'enseignement superieur publics ; reorganiser les universites pedagogiques en matiere d'education physique de sport et d'art
Pour les colleges pedagogiques l'organisation et l'organisation sont orientees vers la fusion avec une universite pedagogique ou un etablissement d'enseignement superieur multidisciplinaire (avec une ecole une faculte pedagogique ou des sciences fondamentales) ; la fusion avec un etablissement d'enseignement superieur local ou regional. La fusion avec un certain nombre d'autres etablissements d'enseignement locaux.
Le ministere de l'Education et de la Formation prepare la grande reorganisation des etablissements d'enseignement
Selon les statistiques du ministere de l'Education et de la Formation il existe actuellement 11 universites dans tout le pays ; 173 universites et academies (y compris les universites nationales et regionales) dont 61 universites privees et 5 universites etrangeres ; 8 ecoles de formation et de perfectionnement ayant des activites d'enseignement superieur ; 40 instituts de recherche formant des doctorants et 5 autres etablissements formant des masters et des doctorats. Le nombre d'universites relevant du bloc de la defense et de la securite est de 40
Parlant de cette grande politique le ministre de l'Education et de la Formation Nguyen Kim Son a declare qu'a l'exception des ecoles des secteurs de la police de l'armee et des ecoles non publiques environ 140 ecoles publiques dispersees appartenant aux ministeres et secteurs centraux et locaux seront reorganisees.
Le ministere envisage de nombreuses options telles que le transfert des ecoles du bloc central geree localement par le ministere et le secteur. Il est possible de fusionner les ecoles locales dans les ecoles centrales. Ou il est possible que les ecoles relevant du ministere et du secteur soient fusionnees entre elles de nombreuses ecoles locales se fusionnent... Certaines ecoles seront dissoutes si leur taille est trop petite si elles ne repondent pas aux normes...
PGS.TS Nguyen Duc Son - Recteur de l'Universite pedagogique de Hanoï soutient la politique d'organisation et de fusion des etablissements d'enseignement superieur car « trop d'universites disperseront les ressources ».
Il y a des ecoles qui ne comptent que quelques centaines d'enseignants ce qui signifie que les ressources ne sont pas suffisantes pour la formation. Cela conduit a des consequences telles qu'un cercle sans issue c'est-a-dire qu'il faut essayer d'avoir des etudiants pour survivre ce qui signifie que les entrees sont faibles entraînant une faible qualite. Une telle dispersion et fragmentation n'apporte pas une bonne qualite educative' a declare le professeur associe et docteur Nguyen Duc Son.
En outre les grandes unites a grande echelle auront la capacite d'utiliser conjointement les ressources notamment les ressources en enseignants et les ressources en laboratoires. Il a donne un exemple : Actuellement les laboratoires coûteux ne peuvent pas avoir un seul laboratoire dans chaque ecole. Mais les grandes ecoles et les laboratoires utilises pour de nombreux secteurs peuvent immediatement etre realises. Comme regarder l'agriculture chaque instant ne peut jamais devenir une agriculture de marchandises.
Un plan d'organisation suggere
Le Dr Le Viet Khuyen - vice-president de l'Association des universites et colleges du Vietnam - estime que la fusion des universites est une tendance inevitable mais qu'il faut etudier attentivement la mise en œuvre avec prudence et avoir un plan et des principes.
Proposant un plan de reorganisation et de reamenagement des universites publiques M. Khuyen estime qu'il ne faut pas fusionner avec d'autres universites du meme domaine car cela entraînera facilement une concurrence interne. Il faut fusionner avec d'autres universites du meme domaine pour former des universites multisectorielles et multidisciplinaires. En outre il est necessaire de classer clairement les universites d'excellence les universites regionales et les universites locales. Chaque type a sa propre mission et ne peut pas etre combine
La mesure realisable est de construire un systeme a trois niveaux clair : l'universite nationale joue un role de chef ; l'universite regionale sert une vaste zone ; l'universite locale n'est responsable que de la formation des ressources humaines pour les provinces et les villes.
Ho Chi Minh-Ville et Hanoï peuvent etre a l'avant-garde de l'application de cette methode de classification pour servir de modele a l'ensemble du pays. Si cela est fait correctement ces 2 endroits seront le lieu de formation d'un systeme universitaire multidisciplinaire et multidisciplinaire fort avec a la fois des universites d'elite qui dirigent et des ecoles locales qui jouent bien leur role de formation pour le marche du travail. Au contraire s'ils continuent a etre fragmentes et locaux ils seront a la traîne par rapport aux tendances internationales'
Il a egalement estime qu'il etait necessaire d'unifier la gestion afin d'eviter la dispersion des ressources. Pour reussir la fusion un point central doit etre le ministere de l'Education et de la Formation. Ensuite lorsque l'ecole est suffisamment competente accordez-lui un veritable droit a l'autonomie.
4 points a noter lors du processus de planification et de fusion des etablissements d'enseignement superieur
Le professeur associe et docteur Nguyen Thanh Chuong - president du conseil d'administration de l'Universite des transports - soutient la politique de planification et de fusion des etablissements d'enseignement superieur. Evaluant du point de vue de l'admission M. Chuong estime : 'Il faut evaluer les ecoles qui recrutent mal arretez-les les bonnes ecoles qui ont de bonnes conditions doivent augmenter les quotas d'admission. C'est la loi'.
Partageant le meme point de vue le Dr Hoang Ngoc Vinh - ancien directeur du Departement de l'education professionnelle du ministere de l'Education et de la Formation - estime que la politique de planification des universites est necessaire dans le contexte de l'autonomie de l'enseignement superieur et face aux changements de strategie de developpement socio-economique.
Selon M. Vinh il existe un certain nombre de principes importants dans la fusion et la planification des etablissements d'enseignement superieur auxquels le ministere de l'Education et de la Formation doit preter attention.
Premierement la planification doit etre liee au developpement socio-economique. Il est necessaire d'analyser l'etat actuel et de prevoir les besoins en main-d'œuvre hautement qualifiee a tous les niveaux nationaux localites et regions economiques afin de determiner l'ampleur des secteurs d'activite les installations materielles le fonds foncier et le corps professoral.
Deuxiemement il est necessaire de tenir compte de la capacite de gestion de la localite. La resolution 71 du Bureau politique exige 'd'etudier le transfert de certaines universites a la gestion locale afin d'ameliorer l'efficacite de la gestion et de mieux repondre aux exigences de la formation des ressources humaines locales'.
Cependant ce processus doit etre soigneusement examine sur la base de criteres specifiques et etre accompagne d'un mecanisme de surveillance rigoureux. Ce n'est qu'ainsi que la qualite pourra etre maintenue en evitant la diminution due a la limitation des ressources locales ou a l'impact negatif sur l'autonomie universitaire.
Troisiemement il est necessaire de se concentrer sur le probleme du personnel et de l'organisation apres la fusion. L'equipe de cadres de direction et d'enseignants doit etre repartie de maniere raisonnable afin de creer une synergie et d'eviter les chevauchements. Dans le meme temps les filieres de formation inefficaces et les recrutements mediocres doivent etre examinees revisees ou integrees afin de concentrer les ressources.
Quatriemement le processus de fusion doit garantir les droits et la qualite de l'education. La reorganisation doit s'accompagner d'un mecanisme de protection des droits des etudiants des conferenciers et des cadres afin de ne pas provoquer de perturbations soudaines. Les ecoles apres la fusion doivent maintenir et ameliorer les normes de formation les systemes d'inspection et les normes de debouches en considerant la qualite de l'education comme un facteur central afin d'eviter la situation de 'to
Le ministere de l'Education et de la Formation gerera directement les universites et universites cles
Le ministere de l'Education et de la Formation (GDDT) recueille des avis sur le projet de resolution de l'Assemblee nationale sur un certain nombre de mecanismes et de politiques specifiques pour mettre en œuvre une percee dans le developpement de l'education et de la formation.
La resolution vise a institutionnaliser la resolution 71 du Bureau politique sur la percee du developpement de l'education et de la formation. Le projet de resolution devrait etre soumis a l'Assemblee nationale lors de la prochaine session.
Lors de l'article 3 le projet de resolution indique : Continuer a organiser et a restructurer les etablissements d'enseignement superieur d'enseignement professionnel et d'enseignement general publics (a l'exclusion des etablissements d'enseignement relevant du ministere de la Securite publique du ministere de la Defense nationale et du ministere des Affaires etrangeres) ; fusionner les centres d'enseignement professionnel et les centres d'enseignement professionnel en colleges et lycees professionnels dans les zones intercommunales et communautaires ; mettre en œuvre dans le sens de la reduction des points de
En particulier le ministere de l'Education et de la Formation gere directement les universites et les universites cles ou qui ont ete planifiees comme etablissements d'enseignement superieur cles nationaux en termes de technique et de technologie charges de diriger le reseau de centres de formation exceptionnels et talentueux les colleges remplissant leurs fonctions de centres regionaux et nationaux de formation et de pratique professionnelle de haute qualite ; le ministere de la Sante le ministere de la Culture des Sports et du Tourisme gerent les etablissements d'enseignement superieur de formation specialisee et
Transferer les etablissements d'enseignement restants a la localite pour la gestion afin d'assurer un autonomie complete et globale des etablissements d'enseignement sans dependre du niveau d'autonomie financiere ; Etudier la fusion des instituts de recherche avec les etablissements d'enseignement superieur (a l'exception des organisations scientifiques et technologiques publiques specifiques).
La vague de fusions d'universites en Chine et en France
La fusion d'universites est devenue une tendance dans de nombreux pays et continents afin d'accroître la competitivite internationale et de surmonter les limites du systeme educatif local. En France ce processus a ete lance au debut des annees 2000 tandis qu'en Chine trois fortes vagues de fusions ont eu lieu de 1992 a 2000.
En France l'universite de Grenoble a ete le pionnier de la fusion avec l'universite 'Grenoble Universites' en 2002 qui s'est ensuite etendue a de nombreuses localites. Le ministere français de l'Education a soutenu et promu la formation d'organisations de recherche et d'enseignement superieur (PRES) axees sur le renforcement de la reputation internationale.
En 2012 26 PRES ont ete creees. De grandes universites telles que Strasbourg Aix-Marseille ou Lorraine ont fusionne en universites multidisciplinaires tandis que les laboratoires associes contribuent a augmenter la productivite de la recherche.
En Asie la Chine a commence sa premiere vague de fusions d'universites en 1992 a Giang To et au Guangdong s'etendant rapidement a tout le pays. Au cours de la periode 1993-1997 de nombreuses universites en Chine se sont fusionnees pour ameliorer leur expertise et reduire les problemes rencontres notamment les universites de Giang Tay ou de Quy Chau. Au sommet de 1998 a 2000 une serie d'etablissements ont fusionne avec des universites de premier plan telles que Pekin Cat Lam
En consequence le nombre d'etudiants et de publications scientifiques ainsi que le classement international des universites en Chine ont augmente rapidement parmi lesquelles les plus remarquables sont les universites de Thanh Hoa et de Pekin qui ont atteint le groupe de tete en Asie. Cependant ce processus a egalement cause des difficultes d'integration organisationnelle de coûts de reforme importants d'ecarts regionaux et de tensions internes apres la fusion.
L'experience de la France et de la Chine montre que la fusion d'universites est un outil efficace pour etendre l'echelle renforcer la cooperation et ameliorer la position mondiale mais elle n'est efficace que lorsqu'elle est combinee a une strategie de gestion a long terme pour minimiser les contradictions et assurer un equilibre entre l'enseignement la recherche et le service social. M. Vu
