Percee de pensees fortes changements institutionnels
Le Bureau politique vient de publier la resolution 71-NQ/TW (appelee en abrege resolution 71) sur la percee du developpement de l'education et de la formation.
Evaluant les nouveaux points de la resolution le docteur Hoang Van Tu chef du departement de politologie de la Faculte de theorie de base de l'Academie des cadres de Ho Chi Minh-Ville a estime que la resolution 71 a affirme que l'education et la formation sont la politique nationale prioritaire la cause du Parti de l'Etat et de l'ensemble du peuple. En consequence l'Etat joue un role constructif garantissant l'equite et les ressources ; toute la societe participe et supervise.
La resolution souligne le modele d'education ouvert et interconnecte 'l'apprentissage va de pair avec la pratique' ; considerant l'education prescolaire et generale comme la base ; l'enseignement professionnel est essentiel a la formation du travail et aux competences ; tandis que l'universite joue un role central dans la formation de ressources humaines hautement qualifiees la promotion de la science et de la technologie et l'innovation.
La resolution 71 passe du centre d'attention de la 'reforme partielle' a la percee strategique dans les institutions - ressources - gestion - numerisation avec des objectifs quantitatifs clairs plaçant l'education au centre de la strategie de developpement national' - a souligne le Dr Tu.
Selon le Dr Tu la resolution 71 cree des percees sur 4 niveaux : les institutions de gouvernance l'allocation des ressources la qualite - equite l'education et la competitivite nationale. Parmi celles-ci la resolution passe de la gestion administrative a la creation et au developpement en promouvant la repartition et le controle.
La fixation d'un taux de depenses budgetaires minimum pour l'education accompagnee du Programme national cible pour la modernisation de l'education creera une base financiere a moyen terme pour ameliorer les infrastructures les laboratoires et les investissements cles pour les universites de recherche. Il s'agit d'un passage de 'l'expansion a grande echelle' a 'l'amelioration de la qualite par les debouches'. La politique de maintien de l'equipe est egalement consideree comme un signal politique fort contribuant a reduire le '
Un autre contenu important est la prestation d'autonomie complete et globale aux universites et a l'enseignement professionnel - sans dependre du niveau d'autonomie financiere - ainsi que du mecanisme d'allocation budgetaire base sur la mission la qualite et l'efficacite.
Cela promet de creer une dynamique pour l'innovation de la gestion la diversification des programmes la connexion de la formation a la recherche et aux besoins du marche du travail. En particulier le groupe '3 - 5 universites d'excellence' jouera un role de leader dans l'ecosysteme de l'innovation reduisant ainsi l'ecart de main-d'œuvre de haute qualite. La transformation numerique et l'IA sont egalement identifiees comme un levier de productivite du systeme contribuant a normaliser la qualite a grande echelle a reduire les inegalites d'acces
S'ajuster pour s'adapter a la realite
Un nouveau point notable de la resolution 71 est le nouveau modele de renforcement du role du comite du parti dans les etablissements d'enseignement (secretaire du comite du parti et chef non membre du conseil d'ecole dans les etablissements publics a l'exception des ecoles ayant des accords internationaux).
Selon le Dr Tu cette methode peut raccourcir le processus de prise de decision et accroître la responsabilite personnelle mais elle exige egalement le controle du pouvoir et la preservation des normes academiques afin de ne pas decevoir l'autonomie professionnelle. En termes de ressources la resolution fixe l'exigence d'assurer un budget public « suffisamment important - cible ».
Mme Nguyen Thi Viet Nga - membre du Comite de la culture et des affaires sociales de l'Assemblee nationale a estime : 'La resolution 71 a evoque la necessite de renouveler fortement le mecanisme de gouvernance universitaire. A mon avis la question n'est pas de « sauver » ou de « maintenir » mais l'important est de trouver un modele de gouvernance approprie de promouvoir l'intelligence collective tout en assurant la flexibilite et la responsabilite. Si le conseil d'administration de l'universite n'est pas efficace il est necessaire de
Selon Mme Nga la suppression du conseil d'ecole ne doit pas etre comprise comme une reduction de la democratie mais comme un ajustement pour s'adapter a la realite. Parallelement il est necessaire d'avoir un mecanisme de surveillance independant pour garantir que les ecoles fonctionnent de maniere transparente et conservent leur caractere academique et creatif.
Partageant le meme point de vue le Dr Hoang Ngoc Vinh ancien directeur du Departement de l'education professionnelle du ministere de l'Education et de la Formation a estime que dans la realite de nombreux Conseils d'ecole actuels existent sous forme formelle manquent de role et chevauchent le pouvoir avec le Comite du Parti et le Conseil d'administration... 'L'abandon peut simplifier l'appareil et clarifier les responsabilites. Mais parallelement a cela il est necessaire de concevoir immediatement des mecanismes de surveillance alternatifs pour eviter
S'attendre a une innovation
Le professeur-docteur Nguyen Dinh Duc ancien president du conseil de l'Universite de technologie de l'Universite nationale de Hanoï espere que les percees en matiere de pensee et de institutions meneront l'education vietnamienne en premier lieu l'enseignement superieur vietnamien a decoller pour accompagner et coïncider avec la resolution 57 sur les sciences et technologies et la resolution 59 sur l'integration internationale pour realiser l'aspiration d'un pays riche fort et puissant le Vietnam sera a ses cotes et deviendra un pays developpe d'ici 2045.
La derniere objectif de la resolution 71 et aussi l'attente des enseignants comme nous est que l'education vietnamienne devienne reellement une education authentique 'apprendre vraiment - talents reels' formant des personnes 'a la fois roses et specialisees' ayant de bonnes competences un bon niveau professionnel de haut niveau des competences en langues etrangeres et en IA mais aussi un amour passionne pour la patrie avec des aspirations et des ambitions de devouement pour le bonheur du peuple.
