Lutter contre les prélèvements abusifs: On ne peut pas seulement émettre des réglementations puis... laisser les parents tranquilles

Lê Thanh Phong |

De nombreuses localités du pays ont proposé des solutions pour lutter contre les prélèvements abusifs dans les écoles pour l'année scolaire 2026-2027.

Quảng Trị exige que les écoles perçoivent correctement, intégralement, utilisent aux fins prévues, soient publiques et transparentes; ne perçoivent pas trop de fonds en début d'année, ne créent pas de fonds de leur propre chef et ne forcent pas les contributions au nom du volontariat.

Nghệ An suit la voie de la réglementation de la liste des frais, exigeant que les écoles publiques ne fixent pas elles-mêmes des frais supplémentaires en dehors de la liste.

Hô Chi Minh-Ville fixe également un plafond pour 22 frais de services dans les écoles publiques pour l'année scolaire 2026-2027.

Mais les réglementations, aussi strictes soient-elles, ne suffisent pas sans mécanisme de contrôle.

Les prélèvements excessifs peuvent apparaître sous forme de réunions de parents d'élèves, de listes de contributions, de pétitions "pour les enfants" ou d'une somme d'argent appelée "volontaire".

Le volontariat doit être vraiment volontaire, il ne peut pas y avoir de fixation d'un minimum, de partage des objectifs pour chaque classe, ou de création de pression obligeant les parents à payer de l'argent.

Une somme d'argent ne peut pas devenir « volontaire » simplement parce que sur le papier, elle est appelée par ces deux mots.

Quảng Trị a demandé que la mobilisation de fonds soit publique et transparente, sans fixer de niveau de financement moyen ou minimum. L'école est responsable de la mobilisation, de la réception, de la gestion et de l'utilisation, au lieu de confier cette tâche au comité de représentation des parents d'élèves.

Mais la responsabilité du chef d'école n'est que la moitié de l'histoire, l'autre moitié est de créer un mécanisme permettant aux parents de contrôler.

Les parents doivent savoir quels frais l'école est autorisée à percevoir, à quel niveau, sur quelle base, où l'argent est dépensé.

Ces informations doivent être rendues publiques, faciles à comprendre et accessibles, au lieu d'être uniquement contenues dans des documents administratifs que les parents ne savent pas où trouver.

Plus important encore, il doit y avoir un canal de signalement indépendant, pratique et responsable.

Les parents qui découvrent des frais anormaux doivent savoir à qui se plaindre, les plaintes doivent être acceptées. Les organismes de gestion doivent vérifier, si les frais sont incorrects, ils doivent être remboursés.

On ne peut pas laisser les parents se retrouver dans une situation où ils "savent mais n'osent pas parler", tandis que l'école suppose tacitement que personne ne s'est plaint, ce qui signifie que tout va bien.

Il faut également éviter un autre extrême, qui, par peur des prélèvements abusifs, transforme toutes les contributions légitimes de la communauté en quelque chose de suspect.

La socialisation de l'éducation, le financement des écoles peuvent apporter de bonnes ressources aux élèves, mais la condition préalable reste le volontariat, la transparence et le but.

La lutte contre les prélèvements abusifs ne consiste pas seulement à promulguer une liste d'interdictions supplémentaires, mais aussi à concevoir un système dans lequel les recettes sont rendues publiques avant la perception, et les flux de trésorerie sont contrôlés.

Pour éradiquer les prélèvements abusifs, ne construisez pas seulement des barrières avec des réglementations, ouvrez la porte de la surveillance afin que tous les frais entrant dans l'école puissent être vus, vérifiés et expliqués.

Lê Thanh Phong
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