Le ministere de l'Education et de la Formation vient de continuer a donner de nouvelles directives relatives a l'organisation du reseau scolaire dans un contexte ou de nombreuses localites mettent en œuvre la rationalisation de l'appareil et mettent en œuvre la resolution 18-NQ/TW.
Auparavant le ministere de l'Education et de la Formation avait publie deux documents notamment le document officiel 6165/BGDDT-GDPT 2025 et 6365/BGDDT-TCCB 2025 sur les directives d'organisation des etablissements d'enseignement prescolaire et general et d'enseignement regulier.
Recemment le Comite du Parti du ministere de l'Education et de la Formation a continue a publier la lettre officielle 131-CV/DU 2025 adressee au Comite permanent du Comite provincial du Parti des provinces et des villes soulignant le point de vue de'serrer les ecoles existantes' notamment : maternelle primaire secondaire college et lycee. La fusion et l'ajustement ne sont mis en œuvre que lorsqu'ils sont reellement necessaires et doivent garantir des avantages pour la population et les eleves.
Ce qui n'affecte pas le droit a l'education
Selon l'evaluation du ministere de nombreuses localites ont mis en œuvre l'amenagement des ecoles de maniere systematique publique et transparente. Cependant il existe encore des endroits ou la mise en œuvre est hative et presente un risque potentiel d'impact sur le travail d'enseignement en particulier dans les zones difficiles ou les zones urbaines densement peuplees.
Par consequent le ministere demande aux localites : de se conformer aux criteres de taille des ecoles et classes de l'effectif des enseignants et des quotas ; d'examiner les installations materielles la densite de population les conditions geographiques avant la fusion ; de ne pas laisser la simplification affecter les droits d'apprentissage des eleves et la securite de l'education.
Il y a des provinces qui organisent une reduction de pres de 50 % des ecoles secondaires dans la region
Apres examen le ministere de l'Education et de la Formation a declare qu'il existe un phenomene de violation de la gestion de l'Etat en matiere d'education et de formation lors de la mise en œuvre de la reorganisation et de la fusion d'ecoles. Certaines provinces ont organise la reduction de pres de 50 % des ecoles secondaires dans la province. A ce sujet le ministere de l'Education et de la Formation a cree une equipe d'inspection.
Dans la lettre officielle 6165/BGDDT GDPT 2025 le ministere de l'Education et de la Formation precise : Ne mettre en œuvre la fusion d'ecoles/points d'ecoles que dans le cadre du niveau communal en privilegiant les points d'ecoles ayant de bonnes installations et des transports pratiques ; ne pas fusionner l'ecole maternelle avec l'enseignement general ; chaque commune doit avoir au moins une ecole maternelle d'ecole primaire d'ecole secondaire (a l'exception des cas particuliers).
Le ministere de l'Education et de la Formation a egalement note que les localites doivent organiser de maniere raisonnable l'equipe de cadres de direction d'enseignants et de personnel pour les etablissements d'enseignement. L'organisation doit etre effectuee selon un plan de postes ; assurer l'equilibre entre les niveaux d'enseignement et le type d'etablissement d'enseignement.
L'organisation des ecoles dans les temps a venir est consideree comme une etape importante pour assurer la rationalisation de l'appareil de la fonction publique mais le ministere de l'Education et de la Formation souligne qu'il doit s'agir d'un processus prudent avec une feuille de route et sans perturber les eleves les parents et le personnel enseignant.
Le processus de fusion d'ecoles conformement au decret 142/2025/ND-CP
Selon le decret 142/2025/ND-CP en vigueur a partir du 1er juillet 2025 le processus de fusion d'ecoles est specifiquement reglemente a la fois au niveau primaire et secondaire.
- Pour l'ecole primaire (article 14 paragraphe I) :
Les dossiers doivent etre envoyes en ligne par courrier ou directement au Comite populaire communal.
Dans les 5 jours ouvrables si le dossier n'est pas valide l'organisme de reception doit informer de l'ajustement.
Dans les 25 jours ouvrables suivant la reception du dossier valide le Comite populaire communal procede a l'evaluation :
S'il remplit les conditions requises le president du comite populaire communal emet une decision de fusion et autorise l'exploitation.
Si ce n'est pas suffisant repondez par ecrit et indiquez clairement la raison.
La decision de fusion doit etre rendue publique dans les medias.
- Pour les lycees (article 21 annexe I) :
Le processus est similaire au niveau primaire comprenant :
Deposer le dossier aupres du Comite populaire communal.
Notification de modification dans un delai maximum de 5 jours si elle n'est pas valide.
L'evaluation et la decision prennent effet dans les 25 jours suivant la reception du dossier.
La decision de fusion doit egalement etre rendue publique