Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MEF) vient de publier un projet de décret réglementant l'enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 à 6 ans, l'éducation obligatoire et l'alphabétisation afin de recueillir des avis généraux auprès des agences, organisations et individus concernés.
L'élaboration et la promulgation du décret visent à institutionnaliser les dispositions de la résolution n° 29-NQ/TW, de la résolution n° 71-NQ/TW, de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation concernant l'enseignement universel, l'enseignement obligatoire et l'alphabétisation.
Accroître la contrainte à l'enseignement obligatoire de 9 ans
Le projet de décret définit spécifiquement l'enseignement obligatoire du niveau primaire à la fin du collège. L'achèvement de l'enseignement obligatoire est l'achèvement par l'apprenant du programme éducatif dans l'âge prévu par la loi.
Le projet de décret précise également la responsabilité des familles, des écoles et des autorités locales pour garantir que les enfants terminent leurs études.
En conséquence, tous les citoyens de l'âge réglementaire ont la tâche d'étudier pour atteindre le niveau d'enseignement universel et ont l'obligation d'étudier pour atteindre le niveau d'enseignement obligatoire. La famille est responsable de créer des conditions permettant aux membres de la famille de l'âge réglementaire d'étudier pour atteindre le niveau d'enseignement universel et d'enseignement obligatoire. Les établissements d'enseignement sont responsables de l'organisation de la mise en œuvre de l'enseignement universel, de l'enseignement obligatoire et de l'alphabétisation conformément à leurs fonctions et tâches.
Le projet de décret ajoute un mécanisme de suivi, de gestion et de soutien aux élèves, en passant de la "reconnaissance des résultats" au "contrôle du processus". Ceci vise à limiter la situation actuelle d'abandon scolaire à mi-chemin dans les localités.
Normaliser les normes de reconnaissance des résultats de l'enseignement universel, de l'enseignement obligatoire et de l'alphabétisation dans une direction réaliste.
Le projet précise les sujets, le programme d'enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 à 6 ans, l'éducation obligatoire et l'alphabétisation.
En ce qui concerne l'enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 à 6 ans, l'enseignement obligatoire, le projet de décret précise les normes de reconnaissance de la conformité aux normes pour les individus, au niveau communal et au niveau provincial; clarifie les conditions de reconnaissance et de ré-reconnaissance pour assurer le maintien durable des résultats obtenus; veille à ce que les enfants en âge soient pleinement préparés physiquement et mentalement avant d'entrer en 1re année et d'achever le programme d'enseignement obligatoire jusqu'à la fin du collège.
En ce qui concerne l'alphabétisation, le projet de décret stipule les normes de reconnaissance des personnes ayant atteint la norme d'alphabétisation, les normes de reconnaissance ayant atteint la norme d'alphabétisation de niveau 1, de niveau 2. Les critères sont ajoutés et clairement définis selon chaque niveau, dans le but d'assurer la qualité réelle, de limiter la forme et le risque de récidive de l'analphabétisme.
Assurer que tous les enfants en âge d'aller à l'école
Le projet de décret précise les conditions relatives au programme, au personnel, aux installations, aux équipements et au financement de la mise en œuvre. Les normes sont spécifiées plus précisément, afin d'améliorer la qualité de l'éducation.
Parmi ceux-ci, le réseau d'écoles et de classes est disposé de manière raisonnable en fonction de la zone résidentielle, répondant aux besoins d'apprentissage des enfants, des élèves et des étudiants dans le domaine de l'enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 à 6 ans, de l'éducation obligatoire, de l'alphabétisation; assurant des conditions favorables à l'aller à l'école et à l'apprentissage régulier des apprenants.
Donner la priorité à la planification et à l'organisation du réseau d'écoles et de classes dans les zones connaissant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses et insulaires, les zones industrielles, les nouvelles zones urbaines et les zones connaissant des fluctuations démographiques.
Un nouveau point notable est que le projet de décret ajoute des réglementations sur le renforcement de l'application des technologies de l'information dans la gestion, la mise à jour et le suivi des données reconnaissant l'atteinte des normes d'enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 à 6 ans, l'éducation obligatoire et l'alphabétisation.
Parallèlement, le projet définit également clairement les responsabilités des ministères, des secteurs et des localités dans l'organisation de la mise en œuvre, de l'inspection et de la reconnaissance des résultats de l'enseignement préscolaire universel pour les enfants de 5 à 6 ans, de l'éducation obligatoire et de l'alphabétisation.
La politique sur l'enseignement universel, l'enseignement obligatoire et l'alphabétisation, une fois achevée et promulguée, contribuera à garantir que tous les enfants en âge d'aller à l'école puissent terminer le programme d'enseignement obligatoire; à créer des possibilités d'apprentissage pour les adultes qui ne savent pas lire ou qui sont réanalphabétisés; à réduire l'écart éducatif entre les régions, à renforcer l'équité dans l'accès à l'éducation et à mettre en œuvre efficacement l'objectif de construire une société apprenante.
