Le ministere de l'Education et de la Formation (GDDT) recueille actuellement des avis sur le projet de circulaire modifiant et completant la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT du 30 decembre 2024 du ministre de l'Education et de la Formation reglementant les cours particuliers.
Ce projet se concentre sur la clarification des responsabilites et des limites de la participation aux cours particuliers des enseignants, en particulier des enseignants des ecoles publiques.

Cas ou les cours particuliers ne sont pas autorises conformement a la circulaire 29
La circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT en vigueur stipule clairement les cas ou les cours particuliers ne sont pas autorises, l'organisation de cours particuliers a l'article 4.
Parmi celles-ci, aucune formation complementaire n'est organisee pour les eleves du primaire, a l'exception des cas de formation artistique, sportive et d'entraînement aux competences de vie. Cette reglementation vise a assurer l'objectif d'une education complete, en evitant de mettre la pression sur l'apprentissage precoce des eleves du primaire.
Pour le niveau d'enseignement restant, les enseignants qui enseignent a l'ecole ne sont pas autorises a donner des cours particuliers en dehors de l'ecole qui perçoit de l'argent aupres des eleves pour lesquels cet enseignant est affecte a l'enseignement conformement au plan educatif de l'ecole. Il s'agit d'un principe important pour prevenir la situation de "forcer les cours particuliers", creant ainsi l'equite pour les eleves.
La circulaire 29 precise egalement: Les enseignants des ecoles publiques ne sont pas autorises a participer a la gestion et a l'exploitation des cours particuliers en dehors de l'ecole, mais peuvent toujours participer a l'enseignement s'ils remplissent toutes les conditions reglementaires.
Projet d'amendement: Clarifier les responsabilites et les risques de conflit d'interets
Sur la base de la mise en œuvre pratique, le ministere de l'Education et de la Formation propose de modifier et de completer le paragraphe 3 de l'article 4 dans le sens d'une plus grande rigueur.
Selon le projet, les enseignants des ecoles publiques ne sont pas autorises a participer a la gestion et a l'exploitation des activites de cours particuliers en dehors des ecoles.
En cas de participation a des cours particuliers, les enseignants doivent se conformer pleinement aux dispositions de la loi sur les enseignants concernant les obligations, les pouvoirs, les normes d'ethique professionnelle et ce que les enseignants ne sont pas autorises a faire; et en meme temps garantir l'exemplarite dans l'execution des taches.
Il est a noter que le projet souligne: Les enseignants ne doivent pas profiter de leur poste, de leur position, de leurs pouvoirs ou de leurs relations avec leurs proches pour organiser ou controler directement ou indirectement les activites de cours particuliers en dehors de l'ecole, si cela provoque des conflits d'interets ou affecte l'environnement educatif.
Cette reglementation est consideree comme un nouveau point important, visant a combler les « failles » dans la realite, lorsque dans certains cas, les enseignants ne sont pas nommes dans les etablissements de soutien scolaire mais controlent leurs activites par l'intermediaire de leurs proches ou de leurs relations sociales.
A quoi les enseignants doivent-ils preter une attention particuliere?
A partir du projet et de la circulaire 29 en vigueur, les enseignants, en particulier les enseignants des ecoles publiques, doivent noter un certain nombre de points:
Premierement, il est absolument interdit d'organiser, de gerer ou d'exploiter des activites de cours particuliers en dehors de l'ecole, qu'elles soient directes ou indirectes. Le fait de "se tenir derriere" ou de laisser des proches s'enregistrer mais de controler le contenu, les eleves, les recettes et les depenses peut etre considere comme une violation.
Deuxiemement, ne pas donner de cours particuliers payants aux eleves qu'ils enseignent en cours reguliers, sous quelque forme que ce soit. Il s'agit d'un acte interdit.
Troisiemement, lorsqu'ils participent a des cours particuliers en dehors de l'ecole (dans les cas autorises), les enseignants doivent respecter les normes d'ethique professionnelle, ne pas exercer de pression, ne pas suggerer aux eleves de suivre des cours particuliers, assurer le volontariat et le respect de l'esprit de la reglementation.
Quatriemement, les enseignants doivent suivre de pres les dispositions de la loi sur les enseignants et les documents d'orientation connexes, car ce projet a etroitement lie les activites de cours particuliers a la responsabilite juridique et a l'ethique professionnelle des enseignants.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.