Circulaire n° 26/2026/TT-BGDĐT (circulaire n° 26), visant à détailler et à concrétiser les dispositions de la loi sur les enseignants. La circulaire entre en vigueur à compter de la date de sa signature.
La circulaire n° 26 hérite des contenus stipulés dans la circulaire n° 40/2020/TT-BGDĐT réglementant les codes, les normes de titres professionnels, la nomination et le classement salarial des fonctionnaires enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur publics; assurer l'uniformité et la synchronisation avec les documents juridiques en vigueur connexes; conformément aux politiques, lignes directrices et politiques du Parti, aux lois de l'État.
Élargir le champ d'application aux professeurs non publics
L'un des points notables de la circulaire est l'élargissement du champ d'application à l'ensemble du corps professoral universitaire, y compris les professeurs, les professeurs principaux et les professeurs de haut niveau dans les établissements d'enseignement supérieur publics et privés, ainsi que les organisations et les individus concernés. Cette réglementation contribue à assurer l'uniformité des normes professionnelles dans l'ensemble du système d'enseignement supérieur. Auparavant, la circulaire n° 40/2020/TT-BGDĐT ne s'appliquait qu'aux fonctionnaires enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur publics.
La circulaire ne s'applique pas aux conférenciers des établissements d'enseignement supérieur gérés par le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique, conformément aux spécificités de ces forces. La circulaire précise également les tâches des conférenciers, des professeurs principaux et des professeurs de haut niveau, y compris les principaux groupes de tâches telles que: l'enseignement et l'orientation des apprenants; la participation à l'élaboration et au développement de programmes de formation; la rédaction de manuels et de documents; la mise en œuvre d'activités scientifiques, technologiques et d'innovation; la participation à des activités de coopération, de service communautaire et de gestion conformément à l'affectation...
Pour chaque titre, les exigences en matière de compétences professionnelles, de recherche scientifique et de contributions académiques sont réglementées en fonction du niveau approprié, contribuant à orienter clairement la feuille de route du développement professionnel des conférenciers.
Construire un système de normes professionnelles globales
La circulaire stipule que les normes professionnelles pour les professeurs d'université comprennent 3 groupes de normes fondamentales: les normes éthiques; les normes de niveau de formation et de perfectionnement; les normes de compétences professionnelles et techniques. Ces normes sont conçues pour chaque titre professionnel, garantissant la stratification et la conformité aux exigences de chaque poste.
Parmi celles-ci, les normes éthiques mettent l'accent sur les exigences en matière de qualité, de prestige, d'esprit de responsabilité, d'équité et d'intégrité dans l'enseignement et la recherche scientifique... Les normes relatives au niveau de formation et de perfectionnement stipulent les exigences en matière de niveau professionnel et de certificat de perfectionnement selon les normes professionnelles. Les normes relatives aux compétences professionnelles et techniques se concentrent sur la capacité d'enseigner, la recherche scientifique, l'application de la technologie, l'utilisation des langues étrangères et la participation aux activités de développement professionnel...
La construction d'un système de normes dans ce sens crée une base pour que les établissements d'enseignement supérieur mettent en œuvre l'affectation, la répartition, l'attribution de tâches et l'évaluation des enseignants en fonction des postes, et sert également de base à l'élaboration de plans de formation, de perfectionnement et de développement du personnel.
Assurer la continuité et les droits du corps professoral
La circulaire n° 26 précise également les contenus de transition afin de garantir les droits du corps professoral universitaire.
En conséquence, les certificats de formation selon les normes professionnelles délivrés avant le 31 décembre 2026 sont reconnus comme équivalents aux certificats de formation professionnelle standard conformément aux nouvelles réglementations.
Les conférenciers d'établissements d'enseignement supérieur recrutés, embauchés ou ayant changé de poste au poste de professeur d'université avant la date d'entrée en vigueur de cette circulaire ne sont pas tenus de répondre aux normes de qualification professionnelle de professeur d'université.
Conformément à la circulaire n° 26, le chef de l'établissement d'enseignement supérieur ou le chef de l'unité relevant, directement subordonnée à l'établissement d'enseignement supérieur est décentralisé conformément à sa compétence sur la base des normes professionnelles des professeurs d'université pour organiser, affecter, confier des tâches aux professeurs d'université et évaluer le niveau d'achèvement des tâches en fonction du poste correspondant au titre de professeur d'université; élaborer et mettre en œuvre un plan de formation, de perfectionnement et de développement du corps professoral universitaire conformément à sa compétence.
La promulgation de la circulaire n° 26/2026/TT-BGDĐT contribue à perfectionner le cadre juridique sur le développement du corps professoral universitaire, créant une base importante pour améliorer la qualité de l'éducation et de la formation, répondant aux exigences du développement de ressources humaines de haute qualité dans la nouvelle phase.
