Les travailleurs espèrent des logements locatifs de meilleure qualité
La famille de M. Tran Xuan Lap loue une maison dans la zone de logements pour ouvriers de Kim Chung, commune de Thien Loc, Hanoï depuis de nombreuses années. L'appartement a une superficie de 50 m2, le prix de location est d'environ 3 à 4 millions de VND/mois, électricité et eau incluses. Le contrat de location a une durée de 5 ans; à l'expiration, les ouvriers doivent prouver qu'ils travaillent toujours dans la zone industrielle pour être prolongés.
Selon M. Lap, un prix de location approprié est une condition importante pour aider la famille à stabiliser sa vie. Cependant, comme il appartient au groupe des logements abordables, le complexe manque encore de nombreux équipements de base, en particulier une aire de jeux pour enfants. Auparavant, les ascenseurs cassaient fréquemment, ce qui obligeait la famille vivant au 8e étage à marcher plusieurs étages, ce qui était très gênant.
Mme Hoàng Thị Nguyệt, ouvrière à Hanoï, a exprimé le souhait que les projets de logements locatifs améliorent la qualité, aient des équipements essentiels supplémentaires, des contrats à long terme et des prix de location stables afin que les travailleurs puissent s'installer en toute tranquillité d'esprit.
En fait, Hanoï compte actuellement très peu de projets de logements locatifs spécialisés. La plupart des gens doivent encore louer de petits logements dans les ruelles, les conditions de vie sont exiguës, manquent de commodités et présentent un risque potentiel d'insécurité incendie. Par conséquent, le développement de logements locatifs à des prix abordables est considéré comme une solution importante pour assurer la sécurité sociale des travailleurs, en particulier des ouvriers, des personnes à faible revenu et des jeunes en milieu urbain.
Concentrer les ressources sur le développement de logements locatifs
Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Lê Văn Nghĩa, a informé que la loi sur le logement de 2023 a stipulé que la Confédération générale du travail du Vietnam est l'un des acteurs participant à l'investissement dans le logement social (NƠXH). Au cours de la période 2024-2025, l'organisation syndicale se concentre sur la mise en œuvre de 3 projets de logements locatifs pour les ouvriers.
Selon le projet de développement d'au moins 1 million de logements sociaux d'ici 2030, la Confédération générale du travail du Vietnam est chargée de construire 10 000 logements pour les travailleurs au cours de la période 2023-2030. De 2026 à 2030, outre les 3 projets en cours de réalisation, la Confédération générale du travail du Vietnam prévoit d'investir dans 10 à 15 nouveaux projets dans tout le pays, d'une échelle d'environ 9 000 appartements.
Actuellement, de nombreuses localités encouragent également le développement de logements locatifs au lieu de se concentrer uniquement sur les logements à vendre. À Hô Chi Minh-Ville, le développement de logements locatifs est identifié comme une stratégie à long terme pour "retenir" les ressources humaines, améliorer la compétitivité et développer les zones urbaines dans une direction civilisée.
Selon le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, la ville gère plus de 13 600 appartements et chambres à louer et environ 41 000 logements étudiants, avec un taux d'exploitation presque absolu, ce qui montre une très forte demande. Au cours de la période 2021-2030, Hô Chi Minh-Ville s'est fixé pour objectif de développer environ 200 000 logements sociaux, dont plus de 50 000 à louer, y compris des logements mis en œuvre par le Fonds de développement du logement de Hô Chi Minh-Ville, l'organisation syndicale et les zones industrielles et les zones franches d'exportation.
Cependant, la mise en œuvre est encore bloquée par le capital, le fonds foncier et les procédures. Les projets de logements locatifs ont une longue période de récupération du capital, des taux d'intérêt commerciaux élevés, alors qu'il n'y a pas de programme de crédit préférentiel distinct, il est donc difficile d'attirer les investisseurs.
Il est nécessaire de mettre en place rapidement un mécanisme suffisamment fort pour encourager les entreprises
Le Dr Nguyen Van Khoi - président de l'Association vietnamienne de l'immobilier (VNREA) a estimé que le développement d'un marché de logements locatifs à prix raisonnable n'est pas seulement une question de logement, mais qu'il est également lié à la compétitivité nationale, à la sécurité sociale et à la structure urbaine moderne. Dans de nombreux pays développés, les logements locatifs représentent une part importante de la structure du marché du logement. Pendant ce temps, au Vietnam, la psychologie de la propriété est toujours répandue, mais les prix des logements ont maintenant dépassé la capacité de paiement de nombreux citoyens, en particulier dans les grandes villes. "Si nous ne développons pas fortement les logements locatifs à prix raisonnable, il sera très difficile de résoudre le problème de la sécurité sociale pour les travailleurs, difficile d'attirer des ressources humaines de qualité" - a déclaré le président de VNREA.
Il a proposé qu'il soit nécessaire d'avoir rapidement un mécanisme suffisamment fort pour encourager les entreprises à investir dans des logements locatifs, tels que les incitations foncières, le crédit, les impôts, les procédures d'investissement; développer des fonds d'investissement à long terme, des modèles de partenariat public-privé et attirer les entreprises étrangères à participer à la gestion et à l'exploitation.
Parallèlement, il est nécessaire de développer les transports publics, d'élargir l'espace urbain, de réduire les coûts de logement et de soutenir directement les locataires, en particulier les personnes à faible revenu, les ouvriers et les jeunes. Dans le même temps, il est nécessaire de former une culture de location de logements professionnelle, stable et civilisée.
M. Lê Hoàng Châu, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a suggéré que la loi sur le logement et les textes réglementaires devraient prévoir un "chemin vert" sur les procédures d'investissement pour la construction de projets de logements locatifs, similaire au "chemin vert" pour les projets de logements sociaux, tels que l'exonération des droits d'utilisation des terres et des loyers fonciers pour la superficie que les entreprises conviennent elles-mêmes de recevoir en transfert des droits d'utilisation des terres tout au long du cycle de vie du projet, en déduisant de manière satisfaisante les coûts d'indemnisation, de soutien et de réinstallation dans les obligations financières du projet.
Les projets de logements locatifs à des prix raisonnables devraient également bénéficier d'incitations telles que les logements sociaux locatifs; autoriser les promoteurs à ne payer que 30% de la taxe sur la valeur ajoutée et de l'impôt sur le revenu des sociétés par rapport à la réglementation générale. Les prêts pour la construction de logements locatifs ne sont pas inclus dans l'objectif de croissance du crédit des établissements de crédit afin d'encourager les banques à prêter.
Selon M. Le Hoang Chau, les frais de location ne devraient représenter qu'environ 20% des revenus mensuels afin que les travailleurs aient de l'argent pour couvrir d'autres dépenses, notamment les coûts de reconstitution de la force de travail et de soins à la famille. La gestion et l'exploitation des logements locatifs nécessitent un modèle de double gouvernance: l'État fixe un "prix plafond" pour protéger les locataires et maintenir la stabilité du marché.
Le directeur adjoint du Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, Khai Quoc Binh, a déclaré qu'il avait demandé aux ministères et secteurs centraux d'examiner des mécanismes spécifiques pour Hô Chi Minh-Ville. Parmi ceux-ci, considérer les projets de logements sociaux locatifs comme des projets urgents pour appliquer un processus d'investissement simplifié; exonérer et réduire les types d'impôts tels que la TVA, l'impôt sur le revenu des sociétés et le loyer foncier pendant toute la durée de l'exploitation du projet.
Hô Chi Minh-Ville a également proposé de promulguer un programme de crédit spécial avec des taux d'intérêt de seulement 3 à 4%, une durée de prêt de 15 à 20 ans et un différé de remboursement du capital de 3 ans; permettant à la ville de passer de manière proactive et flexible entre les types de logements commerciaux, de réinstallation et sociaux afin d'utiliser efficacement les ressources foncières.
Du côté de Hô Chi Minh-Ville, la ville étendra le mécanisme de soutien financier aux investisseurs en augmentant le montant des prêts subventionnés de 200 milliards de dongs à 300 milliards de dongs/projet, avec des taux d'intérêt préférentiels pendant 7 ans. La ville soutiendra également 100% des coûts d'investissement dans les infrastructures techniques dans le périmètre du projet, réduira les loyers pour les travailleurs ayant besoin de louer des logements et étudiera un modèle de fonds d'épargne-logement afin de mobiliser des ressources de socialisation à long terme.
