Lieu où plus de 700 entreprises utilisent moins de 20 travailleurs/entreprise
Dans les zones touristiques clés de la province de Quang Ninh, la plupart des entreprises opèrent dans le secteur du tourisme et des services avec peu de main-d'œuvre et de personnel fluctuant selon les saisons.
Le quartier de Bai Chay est une zone touristique clé de la province de Quang Ninh avec plus de 900 entreprises en activité, dont plus de 700 entreprises employant moins de 20 travailleurs par entreprise.
Les petites et micro-entreprises dépendent de la saison touristique, de sorte que le nombre de travailleurs fluctue fréquemment.
Lorsqu'une entreprise n'a que quelques travailleurs qui travaillent de manière stable, la collecte des membres du syndicat, la sélection des responsables syndicaux et le maintien des activités syndicales de base rencontrent de nombreuses difficultés.
Cependant, depuis le début de 2026, le syndicat du quartier de Bãi Cháy a créé 15 syndicats de base, développé près de 1 200 membres syndicaux, atteignant 120% de l'objectif fixé par la Fédération du travail de la province de Quảng Ninh. Actuellement, le syndicat du quartier gère 143 syndicats de base avec plus de 8 400 membres syndicaux.
Mme Nguyễn Thị Duyên - présidente du syndicat du quartier de Bãi Cháy - a déclaré que, comme la plupart des entreprises ont peu de main-d'œuvre et sont souvent occupées pendant les mois de pointe du tourisme, les responsables syndicaux doivent choisir une approche adaptée à chaque unité.
Les responsables syndicaux coopèrent également avec les comités du parti, les autorités, le Front de la patrie et les organisations socio-politiques pour examiner la situation opérationnelle et le nombre de travailleurs dans chaque entreprise. Le contact avec les travailleurs est généralement effectué pendant les heures de repos ou à un moment qui n'affecte pas les activités des hôtels, restaurants et établissements de services.
Après la création du syndicat de base, le syndicat du quartier continue de guider l'élaboration des règlements et des programmes d'activités; d'organiser le dialogue, la négociation et la signature de conventions collectives de travail.
Se concentrer sur les entreprises stables
Dans la zone spéciale de Vân Đồn, le travail de développement syndical rencontre également de nombreuses difficultés. Après avoir enquêté auprès de 379 entreprises, 42 entreprises remplissent les conditions pour mobiliser la création d'organisations syndicales, dont 29 entreprises de moins de 10 travailleurs et 10 entreprises de 10 à 20 travailleurs.
Le syndicat de la zone spéciale de Vân Đồn gère actuellement la zone s'étendant de la zone spéciale de Vân Đồn à la zone spéciale de Cô Tô avec 95 syndicats de base. En 2026, la Fédération du travail de la province de Quảng Ninh a confié à l'unité la création de 8 syndicats de base. À ce jour, le syndicat de la zone spéciale de Vân Đồn a créé 12 organisations syndicales, dont 10 syndicats de base dans les entreprises et 2 syndicats professionnels, dépassant l'objectif assigné. Parmi celles-ci, 11 syndicats de base ont moins de 20 membres.
Mme Lê Thị Nết - Présidente du syndicat de la zone économique spéciale de Vân Đồn - a déclaré que dès le début de l'année, l'unité s'est coordonnée avec le Comité populaire de la zone économique spéciale, les autorités fiscales, l'assurance sociale et les unités concernées pour examiner la situation opérationnelle, le nombre de travailleurs et la participation à l'assurance sociale des entreprises.
Au lieu de mobiliser de manière dispersée, l'unité privilégie les entreprises comptant 8 employés ou plus, fonctionnant de manière stable et ayant la capacité de maintenir l'organisation syndicale après la création.
Ensuite, les fonctionnaires rencontrent directement les propriétaires d'entreprises pour discuter du rôle du syndicat dans la prise en charge des travailleurs, le soutien à la résolution des pétitions et la construction de relations de travail harmonieuses. Les travailleurs sont également sensibilisés aux droits et intérêts lorsqu'ils rejoignent le syndicat.
En 2026, Quảng Ninh se fixe pour objectif de créer 150 syndicats de base, dont 122 syndicats de base dans les entreprises non publiques, et de développer plus de 20 000 membres syndicaux supplémentaires.