L'exportation de main-d'œuvre aide de nombreux pauvres à changer leur destin
Dans les communes montagneuses de la ville de Da Nang, trouver un emploi stable avec un revenu décent n'a jamais été facile. Tout au long de l'année, s'accrochant aux champs et aux rizières, les revenus sont précaires, de nombreux ménages sont en difficulté dans le tourbillon du manque de capital, du manque d'emploi, du manque d'opportunités de se redresser.
Ces dernières années, le programme de coopération visant à envoyer des travailleurs travailler temporairement dans le district de Hamyang, province de Gyeongsang Nam (Corée du Sud) a créé une direction différente. Non seulement il apporte des revenus plusieurs fois supérieurs à ceux de la culture sur brûlis dans sa ville natale, mais le programme contribue également à changer la perception, le style de travail et la pensée économique des habitants des régions montagneuses.
À la fin du mois de mars 2026, les communes de Trà Tập, Trà Leng, Trà Linh, Trà Vân et Nam Trà My comptaient plus de 500 travailleurs partant en Corée du Sud pour travailler saisonniers. Chaque période de travail dure 7 à 8 mois, le revenu moyen atteignant 250 à 300 millions de dongs/personne. Pour les habitants des régions montagneuses, il s'agit d'une source de revenus très importante, suffisante pour que de nombreuses familles remboursent leurs dettes, réparent leurs maisons, achètent des terrains, investissent dans l'élevage et la culture d'arbres à long terme.
Après avoir travaillé à l'étranger pendant un certain temps, M. et Mme Phạm Triệu Mẫn, du village de Trà Mai, commune de Nam Trà My, ont accumulé une somme d'argent considérable, construisant une maison de plus de 100 m2 d'une valeur de plus de 500 millions de dongs. Ne s'arrêtant pas là, la famille a également acheté des terres pour planter plus de 30 000 cannelles, combinées à l'élevage de chèvres et au développement de cultures à cycle court pour augmenter leurs revenus.
Un autre cas est celui du couple Ho Thi Tuyet et Dinh Van Thoi, dans le village de Tak Po, commune de Nam Tra My. Après leur retour de Corée du Sud, le couple a non seulement remboursé toutes les anciennes dettes, mais a également eu des capitaux pour acheter des vaches et des chèvres à élever. À ce jour, le troupeau de vaches de la famille s'est développé à plus de 30 têtes, le troupeau de chèvres à plus de 50 têtes. De difficultés de subsistance, la famille s'est progressivement stabilisée, a de quoi manger et mettre de côté, devenant l'un des ménages qui font une économie assez bonne dans la localité.
De telles histoires ont clairement changé le point de vue des gens sur l'exportation de main-d'œuvre. Si lors des premières vagues, les localités devaient encore mobiliser et persuader chaque personne de participer, aujourd'hui, de nombreux jeunes travailleurs se sont inscrits de manière proactive, espérant être recrutés tôt pour aller travailler en Corée du Sud.
Derrière ces changements de vie se cache un rôle très important du capital de crédit préférentiel de la Banque des politiques sociales. En effet, pour pouvoir quitter le pays, les travailleurs doivent se soucier d'une série de dépenses initiales telles que la constitution de dossiers, les formalités, l'apprentissage des langues étrangères, les examens médicaux, les billets d'avion... Pour les ménages pauvres et quasi-pauvres des régions montagneuses, c'est un fardeau non négligeable.
M. Nguyễn Văn Hiền - Directeur du bureau de transaction de la Banque des politiques sociales de Nam Trà My - a déclaré que l'unité avait créé des conditions permettant à plus de 170 travailleurs d'emprunter des capitaux préférentiels pour travailler saisonnier en Corée du Sud, avec un encours total de plus de 5 milliards de dongs. À ce jour, tous les prêts ont été remboursés par les travailleurs au principal et aux intérêts à temps, aucun cas de retard n'a été constaté.
Des politiques à long terme sont nécessaires
Ce qui est inquiétant, c'est que cette source de crédit préférentiel risque d'être temporairement suspendue. Selon le bureau de transaction de la Banque des politiques sociales de Nam Tra My, la mise en œuvre de la source de capital conformément à la résolution n° 54/NQ-HĐND du 11 décembre 2025 du Conseil populaire de la ville de Da Nang, réglementant le soutien aux prêts pour les travailleurs partant travailler saisonnier en Corée du Sud pour la période 2023-2025, devrait être temporairement suspendue en juin 2026.
Si cela se produit, les difficultés retomberont immédiatement sur les épaules des travailleurs pauvres qui attendent l'opportunité de quitter le pays. La demande de travail à l'étranger est encore très forte, la Corée du Sud a toujours besoin de recruter, mais en cas de manque de capital, de nombreux dossiers peuvent être inachevés dès le début.
M. Nguyễn Văn Hiền estime que, pour que les travailleurs ne soient pas interrompus dans l'accès aux sources de capitaux, il est très nécessaire que le Conseil populaire de la ville et la Banque des politiques sociales de la ville de Đà Nẵng envisagent de continuer à maintenir cette politique, créant ainsi des conditions permettant aux gens d'emprunter des capitaux au bon moment et de saisir rapidement les opportunités d'emploi.
Non seulement le programme est bloqué par le capital, mais il est également confronté à de nombreuses autres difficultés telles que les procédures de sélection assez complexes; la main-d'œuvre mise en œuvre à la base est faible. En particulier, les problèmes liés à la base juridique lors de la signature de la coopération internationale - lorsque le niveau communal n'est pas une commune frontalière qui n'est pas autorisée à signer des accords internationaux avec les localités coréennes; ainsi que le problème de l'apprentissage du coréen pour les travailleurs des régions reculées et isolées.
À Nam Tra My, la localité a invité à plusieurs reprises des enseignants à ouvrir des cours de coréen, mais sans succès. Il n'y a pas d'autre moyen, les travailleurs doivent descendre dans les plaines pour étudier, entraînant une augmentation des frais de scolarité, de logement et de déplacement. Pour les familles déjà en difficulté, cela reste un obstacle majeur.
Maintenir des capitaux préférentiels, supprimer les procédures, soutenir la formation aux langues étrangères, compléter le cadre juridique pour le programme de coopération avec la Corée du Sud - ce sont des choses à faire rapidement pour ne pas perdre une direction efficace de réduction de la pauvreté qui a été vérifiée.
