Selon le rapport 'La situation actuelle et les tendances de la mise en œuvre de la politique d'assurance chômage liée au travail de résolution de l'emploi promulgué récemment par le Centre des services d'emploi de Hanoï pour la période 2019-2024' contrairement aux points forts du travail de promotion de l'emploi et des activités de soutien à l'apprentissage professionnel dans la capitale il s'agit d'une 'zone de montagne'.
Le soutien aux études professionnelles est une politique visant à atteindre l'objectif principal d'aider les travailleurs à améliorer leurs compétences à s'adapter aux nouvelles exigences du marché et à rechercher des moyens de travailler de manière durable. Cependant en réalité cette activité n'a pas été mise en œuvre efficacement et n'a pas attiré un grand nombre de travailleurs participants.
Selon le Centre des services d'emploi de Hanoï les données montrent que le nombre de personnes bénéficiant d'un soutien à l'apprentissage professionnel dans la capitale est très faible de 778 à 1 590 personnes/an. Lorsque ce chiffre est multiplié par des dizaines de milliers bénéficiant d'allocations de chômage chaque année le déséquilibre devient encore plus évident.
Le taux de chômage de la main-d'œuvre participant aux formations professionnelles est très modeste le plus élevé n'atteignant que 2 32 % en 2022 et est même tombé au plus bas de 1 02 % en 2023 - c'est l'année où le nombre de chômeurs a atteint un niveau record. 'C'est un paradoxe majeur qui montre que la politique n'a pas réagi rapidement et efficacement au signal du marché. Au lieu d'être renforcée lorsque c'est le plus nécessaire
En 2021 le taux de personnes apprenant un métier/bénéficiant d'allocations de chômage a atteint 1 69 % et 1 99 % en 2024 ; le taux de dépenses d'apprentissage/allocations de chômage en 2021 est de 0 21 % et en 2024 de 0 09 %.
Ce déséquilibre se manifeste également de manière profonde à travers la structure de répartition des finances. La proportion des dépenses d'apprentissage par rapport aux dépenses totales de paiement des allocations de chômage est insignifiante se situant entre 0 24 % et 0 37 %. Cela montre que par essence la politique d'assurance chômage est toujours en marche comme une machine de paiement financier à sens unique au lieu d'une
Avec la très grande marge bénéficiaire du Fonds d'assurance chômage le fait de ne consacrer qu'une très petite partie du budget à la formation est un gaspillage structurel énorme. Cela montre que la politique se dirige vers la résolution partielle (aide financière temporaire) au lieu de la partie centrale du problème du chômage (amélioration de la compétitivité des travailleurs). La limitation du travail de soutien à l'apprentissage est le plus grand blocage.
