Le décret n° 54/2026/ND-CP modifie et complète l'article 38 du décret n° 100/2024/ND-CP sur l'ordre et les procédures de vente, de location-vente, de location-bail de logements sociaux construits dans le cadre de projets et sans utilisation de capitaux d'investissement publics, de ressources financières syndicales dans le sens de l'élargissement et de la normalisation de la forme de divulgation d'informations sur les systèmes d'information, les bases de données sur le logement et le marché immobilier, de la diversification des méthodes de soumission des dossiers (directement, en ligne, par la poste ou par l'intermédiaire de l'agence ou de l'unité où travaille le travailleur). Dans le même temps, préciser clairement le délai de traitement des dossiers; l'ordre des sujets prioritaires, la manière de traiter lorsque le nombre de sujets prioritaires dépasse l'objectif. Plus précisément:
1. L'ordre et les procédures de vente de logements sociaux sont les suivants:
a) Dans les 30 jours suivant le début du projet, le promoteur du projet d'investissement dans la construction de logements sociaux est responsable de la fourniture des informations relatives au projet afin de les publier publiquement sur le site web du Département de la construction, du Comité populaire communal de la localité où se trouve le projet; de les publier au moins une fois dans le journal qui est l'organe de presse du gouvernement local et de les publier sur le site web du promoteur (le cas échéant) ou sur la bourse immobilière du promoteur (le cas échéant) afin que les citoyens soient informés, préparent les dossiers d'inscription à l'achat de logements sociaux et effectuent le suivi et la supervision.
Les informations publiques comprennent: le nom du projet; le promoteur du projet; le lieu de construction du projet; l'adresse de contact, l'adresse de dépôt de la demande d'enregistrement; l'avancement du projet; l'échelle du projet; le nombre d'appartements/maisons (y compris: le nombre d'appartements/maisons à vendre; la superficie des appartements; le prix de vente (prévisionnel) pour chaque type d'appartement/maison; le calendrier prévu de réception des dossiers d'enregistrement et autres contenus connexes).
Dans le cas où le système d'information et les bases de données sur le logement et le marché immobilier ont été connectés et exploités, les informations sur les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux doivent être rendues publiques sur ce système conformément aux dispositions de la loi sur la construction et la gestion des systèmes d'information et des bases de données sur le logement et le marché immobilier;
b) Avant le début de la réception des dossiers d'inscription à l'achat de logements sociaux, le promoteur immobilier divulgue publiquement les informations sur le début de la réception, la fin de la réception des dossiers d'inscription à l'achat, le nombre d'appartements/maisons à vendre, la superficie des appartements, le prix de vente des logements sociaux sur le système d'information, la base de données sur le logement et le marché immobilier et les envoie au Département de la construction local où se trouve le projet pour publication sur le site web du Département de la construction.
La divulgation d'informations doit être effectuée au moins 30 jours avant le début de la réception des dossiers;
c) Sur la base des informations sur les projets de logements sociaux qui ont été rendues publiques, les ménages et les particuliers qui souhaitent soumettre un dossier d'achat de logements sociaux au promoteur du projet. Chaque ménage et particulier qui souhaite acheter un logement social ne peut pas s'inscrire simultanément pour acheter un logement social dans plusieurs projets en même temps.
Les personnes visées au paragraphe 10 de l'article 76 de la loi sur le logement doivent avoir une confirmation de l'objet par le comité populaire communal où le terrain est récupéré et doivent démolir les logements conformément au modèle d'instructions du ministre de la Construction. Dans un délai de 7 jours à compter de la date de réception de la demande de confirmation, le comité populaire communal effectue la confirmation de l'objet.
La soumission des dossiers est effectuée par voie directe, en ligne ou par service postal, ou soumise à l'agence, à l'unité ou à l'entreprise où le particulier travaille pour synthèse et envoi au maître d'ouvrage du projet.
Le délai de dépôt et de réception des dossiers est décidé par le maître d'ouvrage, mais au moins 30 jours à compter de la date de réception des dossiers;
d) Le dossier d'enregistrement pour l'achat de logements sociaux comprend: une demande d'enregistrement pour l'achat de logements sociaux selon le formulaire n° 01 stipulé à l'annexe II du présent décret; des documents prouvant les sujets et les conditions pour bénéficier de la politique de soutien au logement social.
Les documents prouvant les sujets et les conditions pour bénéficier de la politique de soutien au logement social sont valides pendant 12 mois, à compter du moment de la confirmation. La personne qui s'inscrit pour acheter un logement social doit s'engager à ne pas avoir bénéficié de la politique de soutien au logement et à être responsable de la garantie des sujets et des conditions pour bénéficier de la politique de soutien au logement social au moment de la signature du contrat de vente;
đ) Dans un délai de 10 jours à compter de la date limite de dépôt du dossier, le promoteur immobilier est responsable de la synthèse de la liste d'inscription à l'achat de logements sociaux, qui indique les informations personnelles du demandeur et des membres du ménage déclarées dans la demande d'inscription à l'achat de logements sociaux; envoyer au Département de la construction local où se trouve le projet pour vérifier si le demandeur d'achat de logements sociaux a bénéficié ou n'a pas bénéficié de la politique de soutien au logement conformément aux dispositions de la loi sur le logement. Le Département de la construction est responsable d'une réponse écrite dans un délai de 10 jours à compter de la date de réception de la liste d'inscription.
L'investisseur est responsable de l'examen, de l'évaluation, de la synthèse des avis du Département de la construction et de la comparaison avec les dispositions de la loi sur le logement afin de déterminer si le dossier remplit les conditions pour bénéficier de la politique de soutien au logement social.
L'investisseur est responsable de l'établissement et de la publication de la Liste des dossiers remplissant les conditions conformément à la réglementation et des dossiers ne remplissant pas les conditions au lieu de réalisation du projet, sur le site web de l'investisseur (le cas échéant) et sur la Bourse immobilière de l'investisseur (le cas échéant).
Dans un délai de 30 jours à compter de la date limite de dépôt des dossiers, le promoteur est responsable de la publication de la Liste des dossiers remplissant les conditions pour l'achat de logements sociaux. Pour les dossiers qui ne remplissent pas les conditions, ils doivent être renvoyés et indiquer clairement les raisons dans un délai de 15 jours à compter de la date de publication de la Liste;
e) Dans le cas où le nombre total de dossiers d'enregistrement remplissant les conditions dans la liste au point d de ce paragraphe est égal ou inférieur au nombre total d'appartements/maisons à vendre prévu, l'achat et la vente sont effectués conformément à l'accord entre le promoteur et le client;
g) Dans le cas où le nombre total de dossiers d'enregistrement remplissant les conditions de la liste au point d de ce paragraphe est supérieur au nombre total d'appartements/maisons à vendre prévu, le promoteur organise un tirage au sort pour sélectionner les personnes autorisées à acheter des logements sociaux.
La forme du tirage au sort est décidée par le maître d'ouvrage, mais doit être supervisée par des représentants du Département local de la construction, des représentants du Comité populaire communal, des représentants de la police communale où se trouve le projet, confirmée dans le procès-verbal des résultats du tirage au sort;
h) Dans le cas où le projet a des sujets prioritaires conformément aux dispositions du point d du paragraphe 1 de l'article 79 de la loi sur le logement, il est prioritaire d'acheter des logements sociaux sans avoir à participer au tirage au sort avec un nombre d'appartements égal au nombre total de dossiers éligibles de ces groupes de sujets prioritaires sur le nombre total de dossiers éligibles dans la liste prévue au présent paragraphe multiplié par le nombre total d'appartements/maisons sociales à vendre prévus.
La priorité aux femmes s'applique aux cas où le demandeur est une femme célibataire ou doit être le chef de ménage du ménage sur la base de données de résidence.
Les sujets prioritaires stipulés au point d, paragraphe 1, article 79 de la loi sur le logement sont affectés à des appartements/maisons dans l'ordre suivant: personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, familles de martyrs, personnes handicapées, personnes réinstallées sous forme d'achat de logements sociaux, femmes. Si le nombre de sujets prioritaires dans un groupe dépasse le nombre d'appartements/maisons prioritaires restants, un tirage au sort est effectué entre ce groupe de sujets prioritaires, les sujets restants continuent de participer au tirage au sort avec les sujets non prioritaires;
i) Après que le logement remplit les conditions pour être vendu conformément aux dispositions de la loi sur le commerce immobilier, le promoteur immobilier signe un contrat d'achat et de vente de logement social avec le client; et met à jour les informations sur la transaction, le sujet qui a acheté un logement social conformément aux dispositions de la loi sur le logement, de la loi sur la construction et la gestion des systèmes d'information, des bases de données sur le logement et le marché immobilier.
Le promoteur du projet est responsable de la publication publique de la Liste des clients ayant signé des contrats d'achat et de vente de logements sociaux (y compris les membres du ménage) au siège du promoteur, sur le site de mise en œuvre du projet et à la Bourse immobilière (le cas échéant) ou sur le site web d'information sur les logements sociaux du promoteur (le cas échéant).
2. L'ordre et les procédures de location-achat de logements sociaux sont mis en œuvre conformément aux dispositions du paragraphe 1 de cet article.
3. L'ordre et les procédures de location de logements sociaux sont effectués conformément aux dispositions du paragraphe 1 de cet article et ne nécessitent pas la soumission de documents prouvant les conditions de logement et de revenu. Dans le cas de la location de logements sociaux appartenant à des biens publics, le locataire soumet les documents prouvant qu'il est éligible à l'exonération ou à la réduction du loyer des logements sociaux (le cas échéant).
