Dans le projet de rapport soumis au gouvernement le ministere des Finances a soumis au gouvernement 2 options pour adopter le projet de modification du decret 103 sur les droits d'utilisation des terres et les impots fonciers. Outre la proposition de maintenir les reglementations actuelles c'est-a-dire de payer la totalite de la difference entre les prix des terrains residentiels et les prix des terrains agricoles selon le nouveau bareme de prix le ministere des Finances a egalement propose d'appliquer un mecanisme de calcul par pourcentage.
Dans les cas de conversion de parcelles de terrain qui sont des jardins ou des etangs situes dans la meme parcelle de terrain avec des maisons ou des sources adjacentes a des logements mais separees en raison de facteurs techniques avant 2004 le ministere des Finances propose de percevoir l'argent de l'utilisation des terres dans un rapport de 30 a 50 % au lieu de la totalite de l'ecart. Le taux de perception est de 30 % de la difference entre le prix du terrain residentiel et du terrain agricole si la superficie est situee dans la limite
Cette proposition a suscite beaucoup d'interet car auparavant il y avait eu des cas de menages et de particuliers devant payer des droits d'utilisation des terres plusieurs fois plus eleves qu'auparavant lorsqu'ils avaient ete autorises par l'Etat a rectifier l'affectation des terres des terres agricoles aux terres residentielles. Plus precisement a Nghe An la famille de Mme Nguyen Thi Hong quartier de Hung Loc ville de Vinh (Nghe An) a ete informee qu'elle devait payer 4 497 milliards de dong
S'adressant a Lao Dong l'avocat Pham Thanh Tuan de l'equipe d'avocats de la ville de Hanoï expert en droit immobilier estime que la proposition du ministere des Finances contribue a alleger le fardeau des obligations financieres des citoyens en particulier pendant la periode ou les localites ajustent le bareme des prix fonciers dans le sens de l'augmentation.
Cependant selon l'avocat Pham Thanh Tuan la perception commune de 30 a 50 % entre les localites creera egalement des lacunes car l'ajustement des prix des terrains entre les localites presente une tres grande difference.
Les prix des terrains dans les localites connaissent des augmentations differentes par exemple Ho Chi Minh-Ville certaines zones augmentent jusqu'a plus de 30 fois tandis que dans certaines localites les augmentations sont plus faibles de sorte que l'application d'un meme pourcentage desavantagera davantage les habitants des endroits ou les augmentations sont elevees.
Par consequent de mon point de vue la reglementation du niveau et du taux de paiement lors de la conversion des terres agricoles en terres residentielles devrait etre confiee a chaque localite pour garantir les droits et interets de la population. En particulier dans le contexte d'une repartition forte entre les localites il est necessaire que chaque localite etudie et promulgue des reglementations basees sur le taux d'augmentation et de fluctuation du bareme des prix fonciers et la situation actuelle et les objectifs de la conversion des terres residentielles' a
Pendant ce temps le professeur es sciences Dang Hung Vo - ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement (aujourd'hui ministere de l'Agriculture et de l'Environnement) - a egalement estime que si le mecanisme de pourcentage est applique il est egalement necessaire d'impliquer les autorites locales pour definir clairement l'objectif de la conversion et de l'utilisation des terres. Car si l'objectif de la conversion est de vivre cela contribuera a reduire le fardeau economique pour la population et inversement
Concernant la realite selon laquelle les utilisateurs de terres lorsqu'ils changent d'objectif d'utilisation des terres doivent payer des droits d'utilisation des terres eleves M. Mai Van Phan - directeur adjoint du departement de la gestion (ministere de l'Agriculture et de l'Environnement) des terres a declare que le ministere avait etudie et discutera avec le ministere des Finances pour assurer l'harmonie des prix des terres. M. Phan a egalement declare qu'il etait necessaire de distinguer les
