Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a publie un document repondant aux petitions des electeurs transmis par la Commission populaire et de surveillance de l'Assemblee nationale.
Les electeurs de la province de Ninh Binh ont declare que a partir du 1er juillet 2025 le modele de gouvernement local a deux niveaux fonctionnera mais la mise en œuvre du decret n° 123/2024/ND-CP et du decret n° 151/2025/ND-CP du gouvernement presente encore de nombreux obstacles dans la pratique.
En consequence actuellement de nombreuses competences dans le domaine foncier ont ete attribuees au president du Comite populaire (UBND) au niveau communal mais la competence pour traiter les violations administratives foncieres n'est pas clairement reglementee.
Cela selon les electeurs causera des difficultes au niveau communal dans le traitement des violations et recelera un risque de stagnation prolongee provoquant l'indignation de la population.
Les electeurs de la province de Ninh Binh ont demande au gouvernement de donner des instructions detaillees et unifiees sur la portee et la competence des sanctions du president du comite populaire communal dans le domaine foncier ; le mecanisme d'application des mesures de reparation des consequences en cas de depassement de la competence.
Concernant ce contenu le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement Tran Duc Thang a declare que le paragraphe 3 de l'article 3 de la loi modifiant et completant certains articles de la loi sur le traitement des infractions administratives l'avait clairement stipule.
Le president du comite populaire communal exerce sa competence dans la sanction des infractions administratives du president du comite populaire du district conformement au decret du gouvernement sur la sanction des infractions administratives dans les domaines de la gestion de l'Etat jusqu'a ce qu'il y ait des reglementations du gouvernement de remplacement ou des decrets du gouvernement entrant en vigueur.
A l'article 21 du decret 189/2025/ND-CP du gouvernement du 1er juillet 2025 reglementant en detail la loi sur le traitement des infractions administratives la competence de sanctionner les infractions administratives est stipulee.
Pendant la periode ou le gouvernement n'a pas publie de decret pour modifier completer remplacer ou supprimer les reglementations sur la competence de sanctionner les infractions administratives dans les decrets de sanction des infractions administratives dans les domaines de la gestion de l'Etat la determination de la competence de sanctionner les infractions administratives des fonctionnaires a ete effectuee comme suit :
Pour les titres ayant la competence de sanctionner les infractions administratives qui ont ete stipules dans le decret sans modifier le nom et les taches et les pouvoirs ils sont appliques conformement aux dispositions de ce decret jusqu'a ce qu'il y ait une disposition du gouvernement de remplacement.
Pour les fonctions ayant la competence de sanctionner les infractions administratives qui ont ete stipulees dans le decret lorsqu'il y a un changement de mission ou de pouvoir le fonctionnaire qui reçoit cette mission ou ce pouvoir a la competence de sanctionner...
Sur la base des reglementations susmentionnees en ce qui concerne le pouvoir de sanction administrative du president du comite populaire du district conformement aux dispositions du decret n° 123/2024/ND-CP du 04.10.2024 du gouvernement reglementant les sanctions administratives dans le domaine foncier qui a ete confie au president du comite populaire communal pour mise en œuvre des sanctions a partir du 1er juillet 2025.
Actuellement le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a promulgue la decision n° 3502/QD-BNNMT du 28 août 2025 sur le plan de mise en œuvre de la decision n° 1688/QD-TTg du 6 août 2025 du Premier ministre et examine actuellement les difficultes et les obstacles dans le processus de mise en œuvre du decret n° 123.
Cet examen vise a proposer des modifications et des ajouts pour etre conformes au droit foncier aux lois sur le traitement des infractions administratives et aux autres lois connexes.
