Les citoyens envoient des questions au ministere de l'Agriculture et de l'Environnement avec le contenu suivant:
Je suis un utilisateur legal de terres, j'ai actuellement besoin de separer une parcelle de terrain pour la partager avec les membres de ma famille. Cependant, lors du depot du dossier, l'organisme specialise local a demande a ma famille de faire don d'une partie de la superficie du terrain pour construire une route (route commune) afin de regler les procedures de separation des parcelles.
Conformement aux dispositions de l'article 220 de la loi fonciere de 2024, la separation des parcelles ne necessite qu'une parcelle de terrain apres la separation dotee d'un passage et connectee aux voies de communication publique existantes, il n'y a pas de reglementation obligeant les utilisateurs de terrains a faire don de terrains pour construire des voies de communication publiques. La loi stipule egalement clairement: dans le cas ou les utilisateurs de terrains consacrent une partie de la superficie des terrains residentiels a la construction de passages, ils n'ont pas a effectuer de changement d'affectation des terres pour cette superficie.
Cependant, en realite, la localite exige que les menages donnent des terres a l'Etat pour former des routes de transport public afin d'approuver la division des parcelles, ce qui souleve des questions sur les bases juridiques et la maniere d'appliquer la loi.
Par consequent, nous demandons respectueusement au ministere de l'Agriculture et de l'Environnement d'examiner et de donner des instructions claires:
La demande aux habitants de donner des terres pour former des routes de transport public comme condition pour resoudre la division des parcelles est-elle conforme aux dispositions legales en vigueur ou non?
Dans le cas ou l'utilisateur du terrain laisse volontairement une partie de la superficie pour faire un passage commun apres la division des parcelles, comment cette partie de la superficie est-elle geree et exprimee dans le dossier cadastral?
Les utilisateurs de terres qui ne donnent pas de terres a l'Etat mais qui assurent toujours un passage commun interne pour les parcelles de terrain avec les utilisateurs peuvent-ils etre consideres comme remplissant les conditions de separation des parcelles conformement aux dispositions de la loi fonciere de 2024 ou non.
Il est propose de fournir des instructions specifiques sur l'ordre, les procedures et les dossiers dans le cas de la division de parcelles avec un passage commun interne sans transfert des droits d'utilisation des terres a l'Etat.
En reponse a ce contenu, le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a declare:
L'article 220 de la loi fonciere reglemente les conditions de separation des parcelles de terrain. Parallelement, le paragraphe 3 de l'article 11 de la resolution n° 254/2025/QH15 du 11 decembre 2025 de l'Assemblee nationale reglementant un certain nombre de mecanismes et de politiques pour eliminer les difficultes et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi fonciere stipule:
«3. La division de parcelles de terrain, la fusion de parcelles de terrain stipulees au point d du paragraphe 1 de l'article 220 de la loi fonciere doit garantir qu'il existe un passage reliant les routes publiques ou que l'utilisateur du terrain adjacent accepte de passer pour se connecter aux routes publiques. Dans le cas ou l'utilisateur du terrain reserve une partie de la superficie de la parcelle de terrain residentiel ou de la parcelle de terrain avec un terrain residentiel et d'autres terrains dans la meme parcelle de terrain comme passage, lors de la mise en œuvre de la division de parcelle de terrain ou de la fusion de parcelle de terrain, il n'est pas obligatoire de modifier l'affectation du terrain pour la superficie de terrain utilisee comme passage... ».
Ainsi, la loi fonciere n'oblige pas les utilisateurs de terres a faire don de terres pour construire des routes, mais la separation des parcelles de terrain doit garantir qu'il y ait un passage reliant les routes (il peut s'agir d'un don de terres ou d'un consentement de l'utilisateur de terres adjacentes a passer).
Le gouvernement a pleinement reglemente la composition des dossiers soumis, l'ordre et les procedures de mise en œuvre dans le decret n° 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 et le decret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025. Dans le meme temps, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement a promulgue les decisions: n° 2304/QD-BNNMT du 23 juin 2024, n° 3380/QD-BNNMT du 25 août 2025 annonçant les procedures administratives dans le domaine foncier relevant du champ de la fonction de gestion de l'Etat du ministere de l'Agriculture et de l'Environnement, qui ont reglemente chaque procedure fonciere specifique.
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement informe les citoyens et etudie la mise en œuvre. Dans le cadre de la mise en œuvre des procedures administratives foncieres, si les citoyens ne sont pas d'accord avec les resultats du traitement des procedures administratives par l'autorite competente locale, ils ont le droit de porter plainte, d'intenter une action en justice contre les decisions administratives, les actes administratifs relatifs a la gestion fonciere conformement aux dispositions de l'article 237 de la loi fonciere et de l'article 7 de la loi sur les plaintes de 2011.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.
