Le 19 novembre poursuivant la 10e session l'Assemblee nationale a discute au groupe du projet de resolution reglementant un certain nombre de mecanismes et de politiques pour lever les difficultes et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi fonciere.
Dans le projet de loi le gouvernement propose d'ajouter 3 cas ou l'Etat recupere des terres pour developper l'economie et la societe dans l'interet national et public.
Premierement les projets de zones commerciales libres et les projets dans les centres financiers internationaux.
En fait ces projets ont une grande echelle d'utilisation des terres stimulent l'economie et la societe locales contribuent a des recettes importantes au budget et creent davantage d'emplois mais il n'existe pas de reglementation sur la recuperation des terres. Cela rend difficile l'acces aux terres et la mise en œuvre des projets.
Deuxiemement dans le cas ou l'investisseur negocie plus de 75 % de la superficie ou avec 75 % des personnes possedant des terres le Conseil populaire provincial recuperera le reste pour les remettre.
Troisiemement le cas ou l'Etat recupere pour creer un fonds foncier pour payer conformement au contrat BT et louer des terres pour continuer a produire et a faire des affaires.
La deputee Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-Ville) estime qu'il est necessaire d'examiner les deux chiffres de 75 % dans le projet car ils 'ne peuvent pas aller de pair'.
En consequence dans de nombreux cas 75 % des habitants sont d'accord mais ce groupe ne detient pas plus de 75 % de la superficie des terres ; au contraire dans certains cas le groupe est d'accord pour detenir plus de 75 % de la superficie des terres mais ne represente pas 75 % du nombre total de personnes.
Ainsi il ne faut choisir que l'un des deux criteres soit plus de 75 % de la superficie du terrain soit plus de 75 % du nombre d'utilisateurs du terrain. Si vous choisissez les deux il sera tres difficile de les mettre en œuvre.
Le depute Do Duc Hong Ha a declare que 75 % est un taux difficile a atteindre dans la realite en particulier pour les grands projets ou de nombreux menages sont touches.
La recuperation des terres avant l'approbation du plan d'indemnisation de soutien et de reinstallation provoquera l'indignation et les plaintes des habitants car leurs droits ne sont pas clairement garantis. Cela pourrait entraîner des embouteillages et prolonger la duree de mise en œuvre du projet.
Le depute Ha a estime qu'il etait possible de reduire le taux de consensus des personnes possedant des terres a 50 %. Parallelement a cela le depute a propose qu'il soit necessaire d'avoir une condition prealable a savoir qu'il doit y avoir un plan d'indemnisation de soutien et de reinstallation qui a ete soumis a consultation publique a l'exception du cas ou le gouvernement decide de recuperer des terres a la demande du Comite populaire provincial.
Inquiet de la reglementation sur le mecanisme de traitement de la superficie restante du projet lorsque l'investisseur a convenu de plus de 75 % de la superficie et a obtenu le consentement de plus de 75 % des proprietaires fonciers dans le perimetre de la mise en œuvre du projet le depute Nguyen Van Quang (Da Nang) a propose qu'il soit necessaire de clarifier davantage la base de cette proposition ; en meme temps d'envisager la reglementation selon laquelle 'avant la publication de la decision de recuperation de terrain
