Proposition d'achever la loi fonciere de 2024 pour ouvrir la voie a la reprise du marche immobilier

Phan Anh |

HoREA a formule de nombreuses propositions de modification de la loi fonciere de 2024 afin de supprimer les points de blocage juridique et de promouvoir la reprise du marche immobilier.

Dans le contexte ou la loi fonciere de 2024 est mise en œuvre dans la pratique et continue d'etre perfectionnee pour assurer l'uniformite et la faisabilite M. Le Hoang Chau - president de l'Association immobiliere de Ho Chi Minh-Ville (HoREA) a formule une recommandation visant a eliminer les 'congestions' contribuant a la reprise du marche immobilier et a la creation d'une base juridique synchrone pour le developpement socio-economique.

S'adressant au journaliste de Lao Dong M. Chau a salue le projet de rapport d'examen du systeme juridique publie par le ministere de la Justice qui montre les efforts energiques deployes dans la mise en œuvre de la resolution 66-NQ/TW sur l'innovation dans la construction et l'application de la loi.

Avec 1 751 recommandations dont 642 contenus ont ete convenus par le ministere de la Justice le rapport souligne les contradictions les chevauchements et les lacunes qui entravent gravement l'environnement d'investissement et des affaires.

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Dans le domaine foncier et immobilier HoREA propose 14 grands sujets. Photo : Phan Anh

Tout d'abord l'Association propose d'ajouter 'personnes etrangeres autorisees a entrer legalement' comme sujets d'utilisation des terres. Il s'agit d'un groupe de personnes qui ont ete autorisees a posseder des logements au Vietnam conformement a la loi sur le logement de 2023 mais qui n'ont pas ete reconnues dans la loi fonciere de 2024. Cela cree une incoherence dans le systeme juridique.

Deuxiemement HoREA propose de restructurer les articles de loi de l'article 182 a 222 de la loi fonciere de 2024 pour qu'ils soient plus logiques afin d'eviter la confusion entre les types de terres et le mecanisme d'utilisation des terres. Selon M. Chau il faut apprendre a classer les terres de maniere claire comme la loi fonciere de 2013.

Un autre point notable est la proposition d'ajouter des reglementations sur 'l'utilisation des terres pour les activites religieuses' dans les zones de minorites ethniques - en particulier les zones 'forets sacrees et montagnes sacrees' - contribuant a la protection des forets liees aux coutumes culturelles.

En ce qui concerne l'organisation administrative HoREA propose d'accorder davantage de pouvoirs de gestion fonciere et de delivrance de certificats au niveau communal en supprimant le role intermediaire du niveau du district. Dans le meme temps il faut promouvoir la delivrance de 'cartes rouges electroniques' au lieu du papier comme c'est le cas actuellement - qui coûte tres cher et qui doivent etre changees apres 3 enregistrements de fluctuation.

Concernant la recuperation des terres HoREA propose de modifier le paragraphe 8 de l'article 81 afin de garantir les droits et interets legitimes de l'investisseur conformement a la Constitution et au Code civil. « La recuperation des terres ne peut pas etre synonyme de detournement de biens d'investissement legitimes » a souligne M. Chau.

Un probleme 'chaud' souleve par M. Chau est le remboursement des coûts d'indemnisation de soutien et de reinstallation dans les cas ou les investisseurs avancent des fonds sans plan approuve. Il propose de modifier le paragraphe 2 de l'article 94 et le decret 103 pour resoudre ce probleme afin d'eviter de causer des dommages aux entreprises.

En outre HoREA propose egalement des mecanismes pour organiser le developpement des fonds fonciers crees geres et exploites efficacement ; modifier la forme de location de terres payantes en une seule fois afin d'assurer des revenus durables pour le budget ; autoriser le pret des droits d'utilisation des terres aupres d'etablissements de credit etrangers par l'intermediaire de banques designees.

Il est a noter que l'Association a egalement propose de 'luat hoa' la resolution 171/2024/QH15 afin de debloquer des milliers de projets de logements commerciaux qui sont 'chauds' en raison du manque de base juridique de la loi fonciere de 2024.

En outre HoREA propose de modifier la reglementation sur le calcul de la duree de l'attribution des terres a partir du moment de l'approbation du projet au lieu de partir de la date de la decision d'attribution des terres afin de refleter avec precision la valeur d'utilisation restante en particulier dans les cas ou le projet est un actif hypotheque echange.

Enfin l'Association propose de remplacer le mecanisme de « perception des droits d'utilisation des terres » par la taxe fonciere et l'impot sur le changement de destination des terres conformement aux pratiques internationales afin de creer une source de revenus plus stable et plus equitable pour le budget.

Avec 14 groupes de propositions elabores et complets M. Le Hoang Chau estime que c'est le moment decisif de legiferer sur les politiques revolutionnaires de construire un cadre juridique unifie et transparent tout en supprimant les nœuds pour que le marche immobilier se redresse de maniere sûre saine et durable.

Phan Anh
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