Retirer des enregistrements mais toujours etre enregistre
Comme l'a rapporte Lao Dong Mme T.T.H.Yen (ville de Phan Thiet) a depose un dossier de demande de GCN QSDD a partir du 18 mars 2024. Apres avoir reçu l'avis d'obligation financiere du 6 juin 2024 Mme Yen a depose une demande de retrait de dossier car elle n'etait pas en mesure de payer les impots. Le bureau d'enregistrement foncier de la ville de Phan Thiet a publie un document approuvant le retrait de son dossier le 1er juillet 2024.
Cependant l'administration fiscale a maintenu l'avis d'impot et a estime que l'obligation financiere avait ete formee au moment ou le dossier de Mme Yen a ete identifie comme etant rempli et qu'il y avait des informations geographiques transmises a l'administration fiscale.
Bien qu'elle n'ait plus besoin de demander la delivrance de titres fonciers et qu'il n'y ait pas de droits d'utilisation des terres Mme Yen est toujours contrainte de remplir ses obligations financieres comme une dette fiscale non remboursee.
La loi n'interdit pas le retrait de dossiers mais manque de reglementation sur le traitement post-traitement
Parlant aux travailleurs sur cette question, l'avocat Nguyen Van Dinh (Hanoi Bar Association) a analyse:
L'enregistrement foncier la delivrance de certificats de droit d'utilisation des terres et de droit de propriete des biens lies aux terres (appeles en abrege 'certificats') sont une procedure administrative. En principe les procedures administratives doivent etre rendues publiques pour que les citoyens les entreprises... les connaissent notamment les informations suivantes : Nom de la procedure ; ordre d'execution ; composante du dossier ; delai de traitement ; organisme de traitement...
Actuellement les procedures administratives dans le domaine foncier sont publiees conformement a la decision n° 2304/QD-BNNMT du 23 juin 2025 du ministre de l'Agriculture et du Developpement rural dans laquelle l'organisme effectuant les procedures est le bureau d'enregistrement foncier ou la succursale du bureau d'enregistrement foncier ; l'organisme coordonne est l'organisme fiscal.
En principe les procedures administratives sont effectuees a la demande de la personne qui en a besoin. La personne qui en a besoin soumettra un dossier pour demander la delivrance d'un certificat conformement aux elements specifies a l'organisme responsable de la resolution des procedures et du paiement des obligations financieres conformement a la demande. Au contraire l'organisme charge de la realisation des procedures est responsable de la reception et du traitement des dossiers qui ont ete deposes validement dans les delais reglementaires.
Actuellement la procedure de delivrance de certificats aux utilisateurs de terrain est detaillee dans le decret n° 101/2024/ND-CP (conformement a la loi fonciere de 2024) et modifie par le decret n° 151/2025/ND-CP sur la determination des pouvoirs des autorites locales a 02 niveaux et la determination des pouvoirs et des niveaux dans le domaine foncier (auparavant la procedure etait reglementee par le decret n° 43/2014/ND-CP - conformement a la loi fonciere de 2013). Pour resoudre cette procedure
Le probleme ici est que les decrets 101 et 151 ne specifient que la responsabilite de delivrer des certificats aux personnes qui ont rempli leurs obligations de paiement des droits d'utilisation des terres mais il n'y a pas de reglementation sur les regles de traitement lorsque les personnes demandent a retirer leurs dossiers. Apres que les personnes ont demande a retirer leurs dossiers le bureau d'enregistrement foncier a approuve l'arret du traitement des procedures administratives il n'y a pas de reglementation sur le fait que cet organisme doit envoyer un document ou une
Par consequent il y a ici un 'pave juridique' car a la fois la loi fonciere et la loi sur la gestion fiscale sont negligees et ne sont pas reglementees. Auparavant le 'pave juridique' n'etait pas un probleme majeur car les obligations financieres etaient determinees selon le bareme des prix fonciers et n'etaient pas un fardeau pour les habitants. Cependant en raison de la tendance a la hausse des prix fonciers dans les localites ces derniers temps de nombreux cas de personnes doivent demander a retirer leurs dossiers pour demander
Dans l'exercice de leurs fonctions publiques les agences de l'Etat et les fonctionnaires de l'Etat doivent resoudre les problemes selon les procedures et les reglementations contenues dans les documents juridiques normatifs. Par consequent a long terme les organismes de gestion doivent proceder a la modification des dispositions de la loi afin de combler le 'pave' susmentionne.
La loi fonciere doit ajouter des dispositions selon lesquelles si les procedures d'enregistrement foncier sont arretees l'organisme d'enregistrement foncier enverra une notification a l'administration fiscale pour annuler l'avis de perception des obligations financieres. Inversement la loi sur la gestion fiscale doit egalement ajouter des dispositions correspondantes pour etre unifiee et synchronisee.
