Partageant sur le portail d'information du gouvernement, Mme H.P a Hanoï a declare qu'en 2013, la famille d'un parent de Mme P avait ete privee a 100% de ses terres agricoles.
Selon le plan d'indemnisation, de soutien et de reinstallation approuve, outre l'indemnisation des terres agricoles au prix unitaire de 162 000 VND/m2, la famille beneficie egalement d'une aide pour la reconversion professionnelle et la creation d'emplois sous forme d'attribution de terres residentielles.
Le plan d'indemnisation des terrains residentiels comprend les principaux elements suivants: La superficie des terrains residentiels attribues est de 60 m2; l'emplacement dans la zone de reinstallation pour servir la liberation du site de la zone commemorative du celebre personnage Chu Van An et d'autres projets dans l'ancien district de Thanh Tri; la duree de l'attribution des terrains est de 3 ans a compter de la date de remise des terrains recuperes.
Selon ce plan, le prix des terrains pour le calcul des droits d'utilisation des terres est determine par le prix des terrains agricoles correspondants recuperes (selon le plan approuve) plus les coûts d'investissement dans les infrastructures des zones residentielles, mais ne depassant pas le prix des terrains residentiels conditionnels correspondants au moment de la recuperation des terrains conformement au bareme des prix des terrains publie par le Comite populaire de la ville de Hanoï (decision n° 51/2012/QD-UBND).
A ce jour, le projet de zone de reinstallation pour la liberation du site de la zone commemorative du mandarin Chu Van An a acheve l'investissement dans les infrastructures et met en œuvre la remise des terres de reinstallation. Le coût d'investissement dans les infrastructures approuve, arrondi, est de 8 690 000 VND/m2.
Cependant, la determination du prix du terrain pour calculer les frais d'utilisation du sol lors de l'attribution de terrains de reinstallation suscite actuellement de nombreuses opinions divergentes, avec trois options proposees.
La premiere option est d'appliquer le bareme des prix fonciers au moment de l'attribution des terres en 2025 selon chaque emplacement dans la zone de reinstallation, sur la base de la decision n° 71/2024/QD-UBND du 20 decembre 2024 du Comite populaire de la ville de Hanoï.
La deuxieme option consiste a calculer les droits d'utilisation des terres en fonction du taux d'investissement, y compris le prix des terres agricoles recuperees (162 000 VND/m2) plus les coûts d'investissement dans la construction d'infrastructures (8 690 000 VND/m2), correspondant a un montant total de 8 852 000 VND/m2.
La troisieme option est de se baser sur les dispositions transitoires de la loi fonciere de 2024, en continuant a mettre en œuvre le plan d'indemnisation approuve a l'article 40 de la decision n° 18/2008/QD-UBND. En consequence, le prix du terrain pour calculer les droits d'utilisation du sol est egal au prix du terrain agricole recupere plus les coûts d'investissement dans les infrastructures, mais n'est pas superieur au prix du terrain residentiel au moment de la recuperation du terrain conformement au bareme des prix fonciers joint a la decision n° 51/2012/QD-UBND. Etant donne que le prix au taux d'investissement (8 852 000 VND/m2) est superieur au prix du terrain residentiel dans le bareme des prix de 2013, le prix du terrain est applique par emplacement dans la zone de reinstallation sur la base de la decision n° 51/2012/QD-UBND.
Mme P demande, lors de l'attribution de terrains de reinstallation dans ce cas, quel plan faut-il appliquer pour determiner le prix du terrain afin de calculer les droits d'utilisation du sol conformement a la reglementation?
Sur cette question, le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:
Les paragraphes 1, 2 et 4 de l'article 254 de la loi fonciere stipulent:
Reglement de transition sur la recuperation des terres; compensation, soutien, reinstallation lorsque l'Etat recupere des terres lorsque cette loi entre en vigueur:
Dans le cas ou une decision de recuperation de terres a ete prise conformement aux dispositions de la loi fonciere avant la date d'entree en vigueur de cette loi, mais qu'il n'y a pas encore de decision approuvant le plan de compensation, d'assistance et de reinstallation de l'organisme d'Etat competent, la compensation, l'assistance et la reinstallation continuent d'etre effectuees conformement aux dispositions de cette loi.
Dans le cas ou une decision de recuperation de terres et une decision d'approbation d'un plan de compensation, d'assistance et de reinstallation conformement aux dispositions de la loi fonciere ont ete prises avant la date d'entree en vigueur de cette loi, mais n'ont pas encore ete mises en œuvre, le plan de compensation, d'assistance et de reinstallation approuve doit continuer a etre mis en œuvre; le traitement des paiements de compensation en retard est effectue conformement aux dispositions de la loi au moment ou l'Etat promulgue la decision de recuperation de terres.
Pour les cas ou il y a eu une decision de recuperation des terres et une decision d'approbation du plan de compensation, d'assistance et de reinstallation avant la date d'entree en vigueur de cette loi, mais apres la date d'entree en vigueur de cette loi, il y a une decision d'attribution de terres de reinstallation, le prix des terres pour le calcul des droits d'utilisation des terres dans le lieu de reinstallation est determine au moment de l'approbation du plan de compensation, d'assistance et de reinstallation; dans le cas ou au moment de la decision d'attribution de terres de reinstallation, le prix des terres de reinstallation est inferieur au prix des terres dans le plan de compensation, d'assistance et de reinstallation, le prix des terres applique au moment de la promulgation de la decision d'attribution de terres de reinstallation.
Le calcul, la perception et le paiement des droits d'utilisation des terres sont effectues conformement aux dispositions du decret n° 103/2024/ND-CP du gouvernement reglementant les droits d'utilisation des terres (modifie et complete par le decret n° 291/2025/ND-CP sur la modification et le complement de certains articles du decret n° 103/2024/ND-CP et du decret n° 104/2024/ND-CP du gouvernement). Ce decret est preside par le ministere des Finances pour conseiller.
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a indique qu'il s'agissait de certaines reglementations relatives a la question de Mme P. En cas de problemes lies aux droits d'utilisation des terres, il est demande a Mme de contacter l'organisme financier pour obtenir des conseils conformement a sa competence.
