Les propriétaires de mines de terres à Khánh Hòa se plaignent de ne pas être soumis à un mécanisme spécial

Hữu Long |

Khanh Hoa - Le propriétaire d'une mine de terre fournissant des matériaux pour un projet d'État vient de se plaindre après que l'organisme spécialisé a déterminé qu'il ne remplissait pas les conditions pour appliquer un mécanisme spécial.

Le 2 février, une source de Lao Động a indiqué que les dirigeants du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Khánh Hòa avaient reçu une plainte d'une entreprise - propriétaire d'une mine de terre, concernant le non-respect du mécanisme spécial d'exploitation minière.

En ce qui concerne le contenu de la plainte concernant la question de savoir si la mine de terre est soumise à un mécanisme spécial ou non, le Département de l'agriculture et de l'environnement recueille actuellement l'avis des agences spécialisées avant d'avoir une réponse écrite officielle à l'entreprise.

Hiện nay các cơ quan chuyên môn đang rà soát liên quan đến khiếu nại của doanh nghiệp
Les agences spécialisées examinent actuellement les plaintes de la société par actions Globe Group. Photo: Huu Long

Les entreprises estiment remplir les conditions pour bénéficier d'un mécanisme spécial

Selon le contenu de la plainte, en 2024, le Comité populaire de la province de Khánh Hòa a délivré un permis à la société par actions Globe Group pour l'exploitation de terre comme matériau de construction ordinaire dans la mine de terre de la commune de Diên Thọ (mines du groupe VI).

Les produits extraits sont autorisés à être fournis aux ouvrages utilisant le budget de l'État, aux ouvrages d'investissement public...

L'entreprise a achevé l'accord de réception du transfert des droits d'utilisation des terres pour l'ensemble de la zone minière et ne propose pas à l'État de récupérer les terres pour mener des activités minières.

Actuellement, l'entreprise a obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres pour les parcelles de terrain concernées, avec l'état actuel de terres forestières de production.

Selon l'entreprise, si un mécanisme spécial est appliqué conformément à la résolution 66.4, la mine de terres de la commune de Diên Thọ n'aura pas à effectuer les procédures de changement de destination des terres en terres non agricoles.

Le Département a déterminé qu'il n'était pas soumis à l'application.

Cependant, dans le document n° 1123 publié en janvier 2026, le Département de l'agriculture et de l'environnement a déterminé que la mine de terre de la commune de Diên Thọ ne relevait pas du cas d'application de mécanismes et de politiques spécifiques conformément aux dispositions de la résolution 66.4 du gouvernement.

En conséquence, le propriétaire de cette mine doit effectuer les procédures de changement de destination des terres conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024.

Nhiều thiết bị máy móc hoen gỉ sau thời gian mỏ đất không hoạt động. Ảnh: Hữu Long
De nombreux équipements et machines rouillés après une période de fermeture de la mine de terre. Photo: Hữu Long

En désaccord avec la conclusion ci-dessus, l'entreprise a exercé le droit de porter plainte pour la première fois contre le document n° 1123.

Selon les recherches du journaliste du journal Lao Dong, le mécanisme spécial conformément à la résolution 66.4 est appliqué à certains types de minéraux selon le principe des "7 non".

Cela comprend des contenus tels que: Pas d'exploration minière, pas de vente aux enchères des droits d'exploitation, pas de changement de destination des terres.

Cependant, les organisations et les individus exploitant doivent toujours élaborer des plans d'exploitation, assurer la sécurité, protéger l'environnement et mettre en œuvre la restauration de l'environnement après l'exploitation conformément à la réglementation.

L'entreprise estime que le permis d'exploitation a strictement limité l'objectif de consommation, ne servant que les ouvrages utilisant des fonds du budget de l'État, les ouvrages d'investissement public, la réparation des catastrophes naturelles, des ennemis et les ouvrages sociaux.

Les entreprises estiment également que la résolution 66.4 a clairement défini le groupe de « ouvrages, projets, tâches » correspondants, qui couvre directement les cas mentionnés dans le permis d'exploitation.

Pendant ce temps, la conclusion du document n° 1123 est orientée vers l'exclusion de l'application de la résolution 66.4 avec un argument qui n'est que de nature "homogénée".

Les entreprises estiment que la loi actuelle ne prévoit pas de définition spécifique du concept de « similitude », et que le déni de la pertinence de l'objectif de consommation n'est pas convaincant.

L'avocat Nguyễn Hồng Hà (barreau de Khánh Hòa) estime que les résolutions de l'Assemblée nationale et du gouvernement sur le développement de l'économie privée mettent toutes l'accent sur le principe d'assurer la sécurité juridique, la stabilité de l'environnement d'investissement et de limiter la situation où les entreprises doivent supporter les risques liés aux changements ou au manque d'uniformité dans la manière d'appliquer la loi.

Par conséquent, il est nécessaire de revoir la compréhension et l'application des nouvelles dispositions légales, sur la base d'une comparaison spécifique de chaque condition du projet, afin d'assurer l'harmonie entre les exigences de la gestion de l'État et les droits et intérêts légitimes des entreprises conformément à l'esprit de la loi.

Hữu Long
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