Le ministère de la Construction vient de publier la dépêche officielle 12974/BXD-KTQLXD du 18 août 2026 adressée aux ministères, aux agences de niveau ministériel; aux comités populaires des provinces et des villes concernant l'amélioration de l'efficacité de la gestion des activités de construction.
Selon le ministère de la Construction, au cours de la période écoulée, la gestion des activités de construction, en particulier pour les projets nationaux importants et les projets clés, a fait de fortes avancées, contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et à promouvoir le développement socio-économique, en assurant la défense et la sécurité nationales.
Actuellement, l'Assemblée nationale, le gouvernement, les ministres des ministères, les chefs des agences de niveau ministériel et le ministre de la Construction ont promulgué de nombreux documents juridiques réglementaires liés à l'investissement dans la construction, perfectionnant progressivement le système juridique, réglementant de manière complète et stricte le contenu, l'ordre et les procédures dans les activités de construction.
En conséquence, le mécanisme de gestion a mis en œuvre une décentralisation complète entre le gouvernement central et les localités, définissant clairement les responsabilités entre les décideurs d'investissement et les investisseurs afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, de limiter les chevauchements dans l'exécution des tâches, de renforcer la proactivité des localités et des investisseurs; tout en créant une base pour l'utilisation efficace des ressources d'investissement, répondant aux exigences du développement socio-économique dans la période actuelle.
Cette décentralisation et cette délimitation des pouvoirs contribuent à accroître l'autonomie des autorités locales, des investisseurs et des entités, à raccourcir le temps de traitement des procédures administratives, tout en assurant l'uniformité de la gestion de l'État par le biais de mécanismes d'inspection, de supervision et d'inspection. Outre la décentralisation et la détermination des responsabilités, la loi stipule également spécifiquement les droits, les obligations et les responsabilités de chaque entité participant aux activités de construction, y compris les organismes de gestion de l'État, les décideurs d'investissement, les investisseurs, les entrepreneurs, les unités de conseil et les organisations et individus concernés.
Ces réglementations créent une base juridique claire pour que les entités remplissent correctement les fonctions et les tâches qui leur sont confiées, tout en améliorant la transparence, la responsabilité et l'efficacité de la gestion tout au long du processus d'investissement.
Outre les résultats obtenus, grâce au travail d'inspection, d'audit et de contrôle du respect des politiques et des lois sur l'investissement dans la construction pour un certain nombre de grands projets et de projets clés, l'Inspection d'État et l'Inspection gouvernementale ont souligné un certain nombre de lacunes et de limites dans le processus d'organisation de la mise en œuvre du projet, notamment: l'ordre et les procédures d'approbation du projet; les conditions de capacité de gestion du projet; le travail d'établissement, d'évaluation et d'approbation du devis du lot d'appel d'offres; la sélection des entrepreneurs; la gestion de la mise en œuvre des contrats (avance, réception, paiement,...).
Afin de rectifier et de tirer rapidement les leçons de l'expérience générale, de renforcer la discipline et l'ordre dans la gestion des investissements dans la construction et de prévenir et d'empêcher les lacunes et les limitations, afin d'améliorer la sensibilisation et la responsabilité des sujets participant aux activités de construction, il est demandé aux ministères, aux agences au niveau ministériel et aux comités populaires des provinces et des villes de continuer à renforcer la discipline et l'ordre, d'améliorer la capacité et la responsabilité des organisations et des individus dans le processus de gestion des activités de construction; et en même temps de demander aux agences et aux unités relevant de leur champ de gestion d'examiner, de rectifier et de surmonter rapidement les lacunes et les limitations (le cas échéant) dans l'ensemble du processus d'investissement dans la construction, de la phase de préparation du projet à la mise en œuvre du projet en passant par la réception, la remise, le règlement et la fin de la construction; en particulier, se concentrer sur l'examen et la rectification du respect des dispositions
Dans le même temps, ordonner aux maîtres d'ouvrage, aux comités de gestion de projet, aux organisations de conseil, aux entrepreneurs et aux organisations et individus concernés, dans le processus d'exécution des tâches assignées, d'étudier et de mettre en œuvre sérieusement et pleinement les dispositions de la loi sur les activités de construction, la loi sur les appels d'offres et d'autres lois connexes; prévenir de manière proactive afin de ne pas prolonger et d'accumuler des violations; renforcer la discipline, l'ordre, déterminer clairement la responsabilité des chefs à chaque étape du processus d'activité de construction.
Au cours de la mise en œuvre, en cas de difficultés, il est demandé aux ministères, aux agences de niveau ministériel et aux comités populaires des provinces et des villes d'envoyer leurs avis au ministère de la Construction pour coordination et résolution conformément à leur autorité.
