Le Département d'État de l'expertise de la qualité des ouvrages de construction (ministère de la Construction) vient de traiter la recommandation du citoyen H.V. N sur le système d'information de réception et de traitement des réflexions et des recommandations sur les documents normatifs juridiques du ministère de la Justice, concernant les réglementations sur les sanctions administratives pour l'acte de ne pas avoir de journaux de sécurité du travail ou de journaux de sécurité qui ne sont pas entièrement enregistrés conformément à la réglementation.
Le contenu de la recommandation est le suivant:
Le paragraphe 1 de l'article 32 du décret 16/2022/ND-CP stipule: "Violation des réglementations sur la sécurité dans la construction d'ouvrages: Une amende de 10 000 000 à 20 000 000 VND sera infligée pour l'acte de ne pas avoir de journaux de sécurité du travail ou de journaux de sécurité qui ne sont pas entièrement enregistrés conformément à la réglementation".
Annexe IIa du décret 207/2026/ND-CP réglementant le journal de bord de la construction d'ouvrages. Parmi ceux-ci, au point b), il y a le contenu suivant: "Découvrir en détail les incidents, les dommages, les accidents du travail, les autres problèmes survenant et les mesures de réparation et de traitement pendant le processus de construction d'ouvrages (le cas échéant)".
En fait, aucun document ne stipule un modèle de journal de sécurité. Si le journal de construction contient une section sur la sécurité, peut-il être regroupé dans un seul journal? Le modèle de journal de sécurité stipule-t-il la composition de la signature, le contenu du modèle de journal dans quel document? Actuellement, chaque unité met en œuvre un style différent, certains endroits signent en interne, d'autres signent entre les consultants en supervision, les investisseurs et les entrepreneurs. Veuillez demander au ministère de donner des instructions pour que les organisations et les individus mettent en œuvre de manière uniforme.
Après étude, le Département d'État de l'expertise de la qualité des ouvrages de construction a émis les avis suivants:
1. Au point 2. 1. 13 QCVN 18:2014/BXD Norme technique nationale sur la sécurité dans la construction stipule: "Le chantier doit avoir un journal de sécurité du travail et enregistrer pleinement la situation des incidents, des accidents, des mesures correctives et des traitements pendant la construction". QCVN 18:2021/BXD La norme technique nationale sur la sécurité dans la construction a été promulguée (en vigueur à partir du 20 juin 2022), remplaçant QCVN 18:2014/BXD. Le QCVN 18:2021/BXD ne contient aucune disposition sur le journal de sécurité du travail.
2. Le décret n° 16/2022/ND-CP du 28 janvier 2022 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations de la construction a expiré à compter de la date d'entrée en vigueur du décret n° 339/2026/ND-CP du 26 août 2026 du gouvernement réglementant les sanctions administratives dans les domaines de la construction, de la gestion des ouvrages d'infrastructure technique, de la gestion et du développement du logement, du commerce immobilier (à partir du 26 août 2026). Dans le décret n° 339/2026/ND-CP, il n'existe aucune disposition sanctionnant les violations administratives pour l'acte de ne pas avoir de journaux de sécurité au travail ou de journaux de sécurité au travail qui ne sont pas entièrement enregistrés conformément à la réglementation.
Sur la base des réglementations susmentionnées, il est demandé aux citoyens d'étudier et de mettre en œuvre conformément aux dispositions de la loi.