1. Nouvelles reglementations sur la recuperation des terres l'indemnisation le soutien et la reinstallation
- Les paragraphes 1 et 2 de l'article 3 de la resolution n° 254/2025/QH15 ajoutent les cas ou l'Etat peut recuperer des terres notamment :
+ Recuperation de terres pour construire un centre de desintoxication maladive gere par les forces armees ;
+ Recuperation de terres pour realiser des projets dans les zones de libre-echange et les centres financiers internationaux ;
+ Dans le cas ou plus de 75 % de la superficie et plus de 75 % des utilisateurs de terrain ont ete convenus mais n'ont pas acheve l'accord le Conseil populaire provincial envisage de recuperer la partie restante de la superficie pour l'attribuer ou la louer a l'investisseur.
- Selon le paragraphe 3 de l'article 3 dans certains cas particuliers tels que les projets nationaux importants ou les projets d'investissement public d'urgence l'Etat est autorise a recuperer les terres avant d'achever l'installation de la reinstallation si les conditions legales sont remplies ou si la majorite des citoyens sont d'accord.
Le Comite populaire provincial est responsable de la reglementation de la residence temporaire du lieu et du coût de la residence temporaire pour ces cas (article 4 paragraphe 3).
- Dans le meme temps conformement aux paragraphes 6 et 7 de l'article 3 le prix du terrain indemnise et le prix du terrain de reinstallation sont determines selon le bareme des prix fonciers et le coefficient d'ajustement des prix fonciers sans attendre d'identifier le prix foncier specifique.
Dans le cas ou le niveau d'indemnisation est inferieur a la moyenne du prix du terrain convenu les personnes dont les terres sont recuperees reçoivent la difference de prix ce coût est preleve a l'avance par le maître d'ouvrage et est inclus dans les coûts du projet.
Deuxieme point nouveau sur l'attribution de terres la location de terres la location de terres et le changement de destination des terres
- Le paragraphe 1 de l'article 4 autorise l'attribution de terres et la location de terres conformement a l'avancement du projet ou a l'avancement de la recuperation et de l'indemnisation creant des conditions pour accelerer la mise en œuvre du projet.
- Selon le paragraphe 4 de l'article 4 certains cas d'attribution de terrains de location de terrains non par le biais d'encheres ou d'appels d'offres tels que :
+ Terrain de paiement du projet BT ;
+ Projet relevant de la recuperation fonciere par l'Etat mais n'utilisant pas le capital de l'Etat ;
+ Projets d'energie et de tourisme dans les zones socio-economiques particulierement difficiles.
3. Reglement sur les prix fonciers les baremes de prix fonciers et les coefficients d'ajustement
- Selon l'article 7 le bareme des prix fonciers est la base principale pour calculer les droits d'utilisation des terres les loyers fonciers l'indemnisation les taxes et les frais les sanctions administratives dans le domaine foncier.
Le Conseil populaire provincial decide du bareme des prix fonciers et l'applique a partir du 1er janvier 2026 ; en cas de donnees numeriques il est possible de construire jusqu'a chaque parcelle de terrain.
- Selon l'article 8 le Comite populaire provincial emet un coefficient d'ajustement annuel des prix fonciers qui peut etre ajuste au cours de l'annee si necessaire pour etre conforme a la realite.
Par rapport aux obligations financieres foncieres
L’article 10 de la Resolution 254/2025/QH15 stipule clairement :
- Dans le cas d'exemption de droits d'utilisation des terres et de loyer des terres il n'est pas necessaire de proceder a la procedure de determination du prix des terres ;
- Lors du changement de destination des terres en particulier pour les terres de jardins et d'etangs dans la meme parcelle de terrain residentiel l'allocation fonciere est calculee en fonction de 30 % - 50 % - 100 % de la difference selon la superficie et la limite.
5. En ce qui concerne l'enregistrement foncier la separation des parcelles la delivrance de certificats
Selon l'article 11 la resolution supprime de nombreux obstacles pratiques notamment :
- Autoriser la vente d'actifs lies au terrain loue et le paiement annuel lorsque les conditions sont remplies ;
- L'enregistrement du pret n'a qu'a etre mis a jour dans la base de donnees foncieres et non enregistre sur le certificat ;
- Fusionner les parcelles de terrain non obligatoires avec le meme objectif d'utilisation du sol pas obligatoire de changement de destination pour la parcelle de terrain servant de passage.
