3 réglementations que les citoyens doivent connaître lors du transfert de terres agricoles à usage résidentiel en 2025

Thạch Lam |

La demande de transfert de terres agricoles vers des terres résidentielles augmente fortement ces dernières années.

Conditions de transfert de terres agricoles à terres résidentielles

Conformément au paragraphe 5 de l'article 116 de la loi foncière de 2024 les ménages et les particuliers sont autorisés à transférer l'utilisation des terres agricoles dans les zones résidentielles et les terres agricoles dans la même parcelle de terrain résidentielle vers des terres résidentielles s'ils sont conformes à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou à la planification générale ou à la planification de la zone conformément aux dispositions de la loi sur la planification urbaine approuv

En conséquence le plan d'utilisation des terres au niveau du district prévu à l'article 62 de la loi foncière de 2024 est de 10 ans (horizon 20 ans). Et le plan d'utilisation des terres au niveau du district est établi chaque année.

Cependant pour les terres cultivées pour le riz et les terres forestières il n'est possible de transférer l'affectation des terres à d'autres fins qu'après la publication d'une résolution du Conseil populaire provincial.

Conformément aux réglementations susmentionnées les ménages et les particuliers sont autorisés à transférer l'affectation des terres agricoles vers des terres résidentielles s'ils sont conformes au plan d'utilisation des terres du niveau du district approuvé. En particulier pour les terres cultivées de riz et les terres forestières ils ne sont autorisés à transférer l'affectation des terres qu'à d'autres fins après la publication d'une résolution du Conseil populaire provincial.

La compétence pour autoriser le transfert de terres agricoles en terres résidentielles

Conformément aux dispositions du point m paragraphe 1 article 5 du décret 151/2025/NĐ-CP (modifié par la décision 2418/QĐ-BNNMT de 2025) il est stipulé que la compétence du Comité populaire du district est transférée au Président du Comité populaire du district :

Décision d'attribuer des terres de louer des terres et d'autoriser le changement de destination des terres pour les particuliers prévus au point a du paragraphe 2 de l'article 123 de la loi foncière ; décision d'attribuer des terres à la communauté résidentielle prévue au point b du paragraphe 2 de l'article 123 de la loi foncière ; décision d'attribuer des terres agricoles à des particuliers prévus au point b du paragraphe 2 de l'article 178 de la loi foncière

Conformément à la réglementation susmentionnée à partir du 1er juillet 2025 la compétence pour autoriser le changement de destination des terres agricoles en terres résidentielles pour les particuliers relève de la compétence du Comité populaire communal.

Procédures pour changer la vocation d'utilisation du sol en terrain résidentiel

La procédure de changement de destination du terrain en terrain résidentiel est réglementée à l'article 227 de la loi foncière de 2024 comme suit :

- Les utilisateurs de terrain soumettent un dossier de demande de changement d'affectation des terres conformément à la réglementation.

- L'organisme chargé de la gestion foncière vérifie les conditions de changement de destination des terres. Si les dossiers ne répondent pas aux réglementations il oriente les utilisateurs de terres à compléter les dossiers et à les remettre à l'organisme chargé de la gestion foncière.

- L'organisme chargé de la gestion foncière est responsable des responsabilités suivantes :

+ En cas d'application du prix du terrain dans le barème des prix fonciers pour calculer les frais d'utilisation des terres et les frais de location des terres l'organisme chargé de la gestion foncière établit un dossier et le soumet au Comité populaire compétent pour émettre une décision autorisant le changement de destination des terres l'attribution de terres et la location de terres ;

+ Pour le cas de la détermination d'un prix spécifique du terrain pour calculer les frais d'utilisation du sol et les frais de location du sol l'organisme chargé de la gestion foncière établit un dossier et le soumet au Comité populaire compétent pour émettre une décision autorisant le changement d'usage du sol l'attribution de terrains et la location de terrains ; organiser la détermination du prix du terrain et soumettre à l'organisme compétent l'approbation du prix du terrain pour calculer les frais d'utilisation du sol et les frais de

- Les utilisateurs de terrain paient l'utilisation des terres et la taxe foncière conformément aux dispositions de la loi ; en cas de réduction de l'utilisation des terres et de la taxe foncière l'organisme qui perçoit l'utilisation des terres et la taxe foncière réduira l'utilisation des terres et la taxe foncière pour les utilisateurs de terres.

- L'organisme chargé de la gestion foncière signe un contrat de location de terrain dans le cas où l'État loue des terres ; transfère le dossier à l'organisme d'enregistrement foncier ou à la succursale de l'organisme d'enregistrement foncier pour effectuer l'enregistrement la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres et de droit de propriété des biens liés aux terres la mise à jour la correction de la base de données foncières des dossiers géographiques et la remise de certificats de droit

- Dans le cas de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres et du changement de destination des terres la procédure d'enregistrement du transfert des droits d'utilisation des terres est effectuée simultanément avec la procédure de changement de destination des terres conformément à la réglementation.

Thạch Lam
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