Decision n° 70-NQ/TW du 20 août 2025 sur la garantie de la securite energetique nationale jusqu'en 2030 vision jusqu'en 2045 orientation du developpement du marche de l'electricite vers la concurrence et la transparence tout en donnant aux citoyens et aux entreprises le droit de choisir un fournisseur d'electricite selon leurs besoins au lieu de dependre uniquement d'EVN.
Cela peut etre considere comme un tournant historique car au cours des nombreuses annees ecoulees le marche de l'electricite vietnamien a fonctionne selon un mecanisme de vente au detail centralise avec EVN comme seul vendeur.
Lorsque cette resolution entrera en vigueur les citoyens et les entreprises ne seront plus dans une position passive qui ne fait que attendre les factures d'electricite mensuelles et accepter le prix fourni par une seule unite. Au lieu de cela ils pourront acceder et choisir une unite de fourniture adaptee a leurs conditions d'utilisation.
Ce droit de choix est tres important. Il est comme si les consommateurs pouvaient choisir un operateur de reseau de telecommunications une banque ou une compagnie aerienne appropriee. Lorsqu'il y a un choix les clients deviennent le 'pilote' du marche tandis que les entreprises de fourniture d'electricite sont obligees de changer pour les retenir.
En d'autres termes d'une position passive les citoyens et les entreprises sont passes a une position proactive avec un veritable pouvoir de decision en main. Et c'est le cœur d'un marche concurrentiel sain.
Lorsque de nombreuses unites participent a l'approvisionnement le marche de l'electricite n'est plus un terrain de jeu pour une seule personne. Les fournisseurs d'electricite devront concurrencer par des prix transparents un meilleur service client et surtout une capacite d'approvisionnement stable et fiable.
La concurrence signifie egalement la transparence. Le prix de l'electricite n'est plus une « inconnue » decidee par un seul organisme mais sera forme sur la base de l'offre et de la demande sur un mecanisme de contrats d'achat et de vente d'electricite clairs et a long terme. Les citoyens ont une base pour comparer choisir et exiger l'equite.
Un autre point positif de l'ouverture du marche est l'opportunite d'attirer des investissements importants du secteur prive tant au niveau national qu'international. Les entreprises auront plus de motivation pour participer au secteur de l'energie de la construction d'usines de production d'electricite a l'investissement dans des reseaux de transport en passant par des projets de stockage d'energie modernes.
En particulier la participation du secteur prive sera un levier important pour le developpement des energies renouvelables - energie solaire energie eolienne biomasse. Lorsque de nombreux fournisseurs sont disponibles les citoyens et les entreprises beneficient non seulement des prix mais ont egalement la possibilite d'acceder a une source d'electricite propre et respectueuse de l'environnement.
Il s'agit d'un impact double : a la fois accroître les droits des clients et promouvoir l'innovation technologique contribuant a concretiser l'engagement de reduire les emissions nettes a zero d'ici 2050.
Un marche de l'electricite competitif et une diversification des sources d'approvisionnement et des fournisseurs aideront le Vietnam a reduire sa dependance a l'egard d'un seul point de contact ameliorant ainsi sa resistance aux fluctuations mondiales.
Bien sûr pour que la resolution 70 entre reellement en vigueur et que le marche de l'electricite soit reellement competitif nous devons reformer fortement le systeme institutionnel. Il faut perfectionner le cadre juridique des contrats d'achat et de vente d'electricite transparents construire un systeme de transactions electriques efficaces traiter completement les arrieres de contrats et les projets en retard de paiement.
On peut dire que la resolution 70 ne resout pas seulement les lacunes existantes de longue date mais cree egalement une nouvelle dynamique pour restructurer le marche de l'electricite. Il s'agit du passage de l'exclusivite a la concurrence du statique au proactif de la gestion centralisee a la transparence et a la diversite.
Les citoyens et les entreprises seront les premiers beneficiaires. Et plus largement le pays aura un pilier solide pour un developpement durable a l'ere nouvelle.
