Le Comité populaire provincial de Hà Tĩnh vient de publier la décision n° 2601/QĐ-UBND sur l'abrogation de la décision n° 55/2021/QĐ-UBND du 31 décembre 2021, réglementant la gestion de l'appareil organisationnel, des effectifs, des cadres, des fonctionnaires, des employés et des gestionnaires des entreprises publiques relevant du Comité populaire provincial.
Auparavant, comme l'a rapporté le journal Lao Dong, la décision 55/2021 du Comité populaire provincial de Hà Tĩnh a été signalée comme ayant un contenu contraire à la loi sur les fonctionnaires et aux documents d'orientation pour sa mise en œuvre.
En conséquence, cette décision permet aux comités populaires provinciaux, de district et à certains organismes de gestion d'avoir le droit de "muter et de transférer" des fonctionnaires - un concept qui n'existe pas dans la loi sur les fonctionnaires.
L'abrogation par le Comité populaire provincial de Hà Tĩnh de la décision 55/2021/QĐ-UBND après avoir été signalée comme ayant un contenu contraire à la loi sur les fonctionnaires est une mesure nécessaire pour assurer l'unité du système juridique.
Pour parvenir à cette décision, il est impossible de ne pas mentionner le rôle important de la critique sociale, de la presse et des citoyens qui persistent à faire des pétitions.
Mais ce qui intéresse l'opinion publique, c'est qu'après l'abrogation d'un document dont le contenu est reflété illégalement, quelle sera la responsabilité des organisations et des individus qui ont conseillé, évalué et promulgué le document?
En effet, la décision 55/2021 du Comité populaire provincial de Hà Tĩnh est une décision juridique réglementaire appliquée dans la pratique, affectant directement les droits de nombreux fonctionnaires, en particulier les enseignants.
Plus précisément, cette décision permet aux organismes de gestion d'avoir le droit de "muter et de transférer" des fonctionnaires. Pendant ce temps, la loi sur les fonctionnaires ne prévoit pas ce concept, mais seulement la forme de "transfert de travail" avec des principes et des conditions juridiques spécifiques.
Dans le domaine juridique, une seule expression différente peut entraîner de très grandes différences dans la compétence de gestion et les droits de la personne concernée.
Si on parle de « mutation », l'organisme de gestion peut être interprété dans le sens de l'imposition de décisions administratives. Quant au « transfert de travail » en vertu de la loi sur les fonctionnaires, il doit garantir les conditions, les procédures et le consensus conformément aux dispositions légales.
La conséquence de cette décision dans la pratique est que de nombreux enseignants à Hà Tĩnh ont été mutés vers de nouveaux lieux de travail sans autorisation, certaines personnes doivent parcourir des dizaines de kilomètres chaque jour, entraînant une pression sur les coûts, le temps, la vie de famille et la psychologie professionnelle.
Par conséquent, la décision du Comité populaire provincial de Hà Tĩnh d'abroger l'intégralité de la décision n° 55/2021/QĐ-UBND du 31 décembre 2021 est nécessaire et opportune, montrant l'écoute.
Mais cette abrogation doit s'accompagner d'un examen des décisions qui ont été promulguées sur la base des anciens documents, en examinant les cas touchés afin d'avoir une orientation de traitement appropriée et satisfaisante.
Dans le même temps, il est également nécessaire de clarifier les responsabilités dans le processus de conseil et de promulgation de documents afin d'avoir une vision sérieuse de la responsabilité afin de tirer des leçons, d'améliorer la qualité de l'élaboration des lois et d'éviter de répéter des conséquences similaires.
Le traitement clair de la responsabilité après les documents dont le contenu est reflété illégalement est également un moyen de renforcer la confiance du peuple dans la rigueur et la discipline de l'appareil de gestion de l'État.
