La planification anti-inondation est obsolète
Les premières pluies de cette saison continuent de montrer que la situation des inondations à Hô Chi Minh-Ville ne s'est pas améliorée de manière significative.
La zone du marché de Thu Duc reste l'un des "centres d'inondation" de la ville. Chaque fois qu'il pleut abondamment, les rues Duong Van Cam, Kha Van Can, Dang Thi Ranh, Ho Van Tu, To Ngoc Van... sont profondément inondées, de nombreuses voitures tombent en panne, la circulation est chaotique et les activités commerciales sont affectées.
Non seulement dans le centre-ville, mais les inondations se sont propagées à de nombreuses zones périphériques telles que la rue Nguyễn Văn Khối (quartier de Thông Tây Hội), Chiến Lược (quartier de Bình Trị Đông)... Pendant ce temps, pendant la saison des marées hautes, les rues Trần Xuân Soạn, Huỳnh Tấn Phát, Bình Quới... sont régulièrement inondées, ce qui affecte la vie des habitants.
Selon le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, après l'élargissement des limites administratives, toute la ville compte actuellement 159 points d'inondation fréquents, dont 76 points dans l'ancienne zone de Hô Chi Minh-Ville, 52 points à Bình Dương et 31 points à Bà Rịa - Vũng Tàu.
Au cours des 20 dernières années, Hô Chi Minh-Ville a mis en œuvre de nombreux programmes de lutte contre les inondations à grande échelle. Le plan 752 (en 2001) et le plan 1547 (en 2008) s'étaient fixé pour objectif de construire environ 6 000 km de ponceaux de drainage, 103 lacs de régulation, 170 km de digues et 12 ponceaux anti-marée.
Cependant, à ce jour, seulement plus de 60% du système d'égouts est achevé, tandis que les réservoirs de régulation n'ont pas encore été déployés.
De nombreux projets clés sont également en retard. Un exemple typique est le projet de lutte contre les inondations dues aux marées de près de 10 000 milliards de dongs qui a été achevé à environ 93% du volume, mais qui ne peut toujours pas être exploité en raison de problèmes de paiement avec les investisseurs.
Selon le Département de la construction, les plans de lutte contre les inondations précédents ne sont plus adaptés lorsqu'ils sont construits sur des scénarios de pluie, de marée et de niveau de la mer d'il y a plus de 20 ans, sans tenir compte pleinement des impacts du changement climatique et des changements spatiaux urbains après la fusion.
Pendant ce temps, l'affaissement du sol devient de plus en plus grave. De nombreuses zones s'affaissent en moyenne d'environ 2 cm par an, et dans certains endroits de 5 à 8 cm par an. Après 10 à 12 ans, le niveau total d'affaissement généralisé a atteint 20 à 30 cm, voire plus de 50 cm.
Cela rend l'altitude de conception du système de ponceaux, de digues et de stations de pompage inappropriée, réduisant la capacité de drainage en cas de fortes pluies, de marées hautes et d'affaissements simultanés.
Le processus d'urbanisation rapide, le remblayage des étangs et des lacs, la réduction des canaux et l'exploitation prolongée des eaux souterraines augmentent également le risque d'inondation.
Un autre défi est la ressource d'investissement. Selon les calculs du Département de la construction, d'ici 2030, Hô Chi Minh-Ville devra mettre en œuvre environ 157 projets de lutte contre les inondations avec un capital total d'environ 348 000 milliards de dongs, alors que le budget ne répond qu'à environ 30% des besoins.
Changer de mentalité face aux inondations
Face à cette réalité, Hô Chi Minh-Ville élabore un projet de lutte contre les inondations et de traitement des eaux usées pour la période 2026-2060 ainsi qu'un plan de lutte contre les inondations et de traitement des eaux usées pour la période 2026-2036.
M. Lê Ngọc Linh - Directeur adjoint du Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville - a déclaré que le nouveau projet passe à une approche de gestion intégrée basculaire, en se concentrant sur la capacité d'adaptation au changement climatique.
Le principe essentiel est "Conserver - Stocker - Dracher". Au lieu de simplement chercher à drainer très rapidement, la ville protégera les couloirs de drainage naturels, augmentera la capacité de retenir l'eau sur place, élargira l'espace de stockage et ne drainera que lorsque les conditions le permettront.
Le projet oriente également le développement synchrone du système d'infrastructures "gris - vert - bleu". Parmi celles-ci, l'infrastructure grise, comprenant le système de ponceaux, de digues, de ponceaux anti-marée et de stations de pompage, continue d'être améliorée. Parallèlement, il y a le développement des infrastructures vertes et des infrastructures positives telles que les lacs de régulation, les parcs inondés, les surfaces d'infiltration, la restauration des canaux, des zones basses écologiques et l'utilisation des espaces de surface d'eau pour augmenter la capacité de régulation naturelle, réduire la pression sur le système de ponceaux.
Du point de vue de la gestion, la ville appliquera la technologie GSI, des modèles de simulation du changement climatique, des données d'affaissement pour exploiter le système de drainage en temps réel, tout en construisant un système d'alerte précoce aux inondations.
Le projet vise également à innover le modèle de gouvernance de l'eau urbaine dans le sens d'une connexion régionale entre Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau après la fusion, au lieu d'une gestion selon les limites administratives comme auparavant.
Selon la feuille de route, au cours de la période 2026-2030, la ville donnera la priorité au traitement des points d'inondation graves, à l'achèvement des projets inachevés et à la construction d'une plateforme de données de gestion. Au cours de la période 2031-2060, des projets de grande envergure seront mis en œuvre dans le bassin versant, l'extension du système de traitement des eaux usées et la construction progressive d'une mégalopole ayant une meilleure résistance au changement climatique.
Il faut accepter de vivre avec l'eau intelligemment.
Selon le Dr. Arch. Ngo Viet Nam Son - expert en urbanisme, après l'extension des limites, la ville doit passer d'une pensée anti-inondation par localité à une gestion basée sur le bassin fluvial. Le nouveau projet avec le principe "Conserver - Stocker - Évacuer" est la bonne direction, conforme à la tendance de nombreuses villes dans le monde.
La lutte contre les inondations ne consiste pas seulement à construire de grands ponceaux ou à ajouter des stations de pompage, mais aussi à créer de l'espace pour l'eau en récupérant les canaux, les lacs de régulation et les zones basses écologiques", a déclaré M. Son.
Selon lui, Hô Chi Minh-Ville doit contrôler strictement le remblayage des étangs et des lacs, limiter la bétonisation et développer fortement les infrastructures vertes. Si l'on se concentre uniquement sur le drainage sans augmenter la capacité de retenue et de stockage de l'eau, la situation des inondations deviendra de plus en plus grave.
Partageant le même point de vue, le professeur associé et docteur Hồ Long Phi - ancien directeur du Centre de gestion de l'eau et du changement climatique (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville) - estime que l'élévation du niveau de la mer et l'affaissement réduisent l'efficacité de nombreux projets anti-inondation existants.
La ville doit combiner de manière synchrone des solutions de construction et non-construction, en appliquant des données en temps réel, des modèles de prévision et un fonctionnement intelligent", a souligné M. Phi.
Pour que le projet de lutte contre les inondations soit efficace, il a proposé que Hô Chi Minh-Ville donne la priorité à l'achèvement des projets inachevés, à la mise en place d'un mécanisme de gestion unifié dans l'ensemble du bassin versant de la nouvelle Hô Chi Minh-Ville et à la promotion de la mobilisation des ressources sociales sous forme de PPP afin de répondre aux besoins d'investissement très importants dans les temps à venir.
