Selon un rapport du Département de l'organisation et des effectifs (ministère de l'Intérieur), au 18 mai 2026, le pays comptait 467 agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux, dont 12 agences spécialisées organisées de manière unifiée dans 34 provinces et villes et 59 agences spécialisées spécifiques dans certaines localités.
Au niveau communal, le pays compte 10 066 bureaux spécialisés dans les communes, quartiers et zones économiques spéciales. Pour le modèle de centre de service administratif public, il existe 3 189 centres de service administratif public communaux dans 33/34 localités et 1 centre de service administratif public à un seul niveau à Hanoï.
L'échelle de l'organisation de l'appareil à la base après la fusion pose l'exigence d'améliorer la capacité du corps des fonctionnaires communaux, en particulier dans la mise en œuvre des tâches décentralisées et des pouvoirs décentralisés.
Selon le Dr Doan Van Tinh - Vice-doyen du département de gestion des ressources humaines, Académie d'administration et de gouvernance publique, Académie nationale de politique Ho Chi Minh, les fonctionnaires communaux n'effectuent pas seulement des tâches administratives quotidiennes, mais ont directement assumé de nombreuses tâches de gestion de l'État selon la décentralisation et la délégation de pouvoirs.
Cela exige que les fonctionnaires maîtrisent à la fois les compétences professionnelles en matière de conseil et de rédaction de documents, et maîtrisent les compétences en matière de traitement des tâches réelles au niveau local.
Selon le Dr Đoàn Văn Tình, pour répondre aux nouvelles exigences, le travail de formation et de perfectionnement des fonctionnaires au niveau communal doit être ajusté dans une direction pratique, liée aux postes de travail et aux exigences pratiques.
Tout d'abord, il est nécessaire de passer fortement à la formation par poste, en se concentrant sur trois groupes de compétences importantes.
Premièrement, les compétences professionnelles et l'évaluation juridique, aidant les fonctionnaires à comprendre correctement les réglementations, à donner des conseils précis lors de la réception de nouvelles tâches décentralisées.
Deuxièmement, les compétences de travail dans un environnement numérique, aidant les fonctionnaires à maîtriser le traitement des dossiers en ligne, à exploiter les données pour résoudre rapidement le travail, réduisant ainsi les formalités administratives.
Troisièmement, les compétences en mobilisation populaire et en dialogue, aidant les fonctionnaires à savoir écouter, à expliquer en profondeur et à résoudre de manière appropriée les problèmes des citoyens dès la base.
En outre, les méthodes de formation doivent également être innovées dans le sens d'un apprentissage accru à travers des situations réelles. Les établissements de formation et de perfectionnement doivent compiler des documents concis et faciles à comprendre, liés aux situations courantes dans la localité telles que la gestion foncière, l'ordre de la construction, le traitement des procédures administratives.
L'apprentissage par le biais de situations réelles aidera les fonctionnaires à visualiser facilement et à appliquer immédiatement les connaissances au processus de traitement du travail.
Le Dr Đoàn Văn Tình estime également qu'il est nécessaire d'appliquer de manière flexible la technologie dans la formation et le perfectionnement. L'élaboration de documents et de courtes conférences sur une plateforme numérique aidera les fonctionnaires à rechercher et à mettre à jour de manière proactive les nouvelles réglementations sur leur téléphone ou leur ordinateur si nécessaire.
Ces changements contribueront à rendre les activités de formation et de perfectionnement plus proches, pratiques et efficaces, contribuant ainsi à construire une équipe de fonctionnaires communaux confiants et solides dans leurs compétences professionnelles et à mieux servir la population", a-t-il souligné.
Le professeur associé et docteur Nguyễn Bá Chiến - directeur de l'Académie d'administration publique - a également exprimé la nécessité de construire une culture de la fonction publique encourageant la créativité, acceptant l'innovation contrôlée, protégeant les cadres qui osent penser et agir et renforçant la responsabilité.
Les autorités locales doivent être capables de réagir rapidement aux changements de l'environnement socio-économique, de traiter de manière proactive les problèmes qui se posent, de renforcer la coordination intersectorielle et d'utiliser efficacement les outils numériques dans le travail de gestion.
