Alors qu'elle n'était considérée que comme un "réservoir" pour la vieillesse, l'assurance sociale volontaire devient progressivement un choix de sécurité sociale à long terme pour de nombreux travailleurs indépendants.
Après plus de 7 ans de mise en œuvre de la résolution 28-NQ/TW sur la réforme de la politique d'assurance sociale, la couverture de l'assurance sociale volontaire a enregistré une croissance rapide. Si en 2018, l'ensemble du pays ne comptait que plus de 277 000 participants, en 2019, elle est passée à plus de 558 000 personnes, soit une augmentation de 101,3%.
À la fin de 2025, le nombre de participants à l'assurance sociale volontaire a atteint plus de 2,6 millions de personnes, soit une augmentation de 13,83% par rapport à 2024, représentant 5,49% de la population active en âge de travailler.
Ces chiffres montrent que la sensibilisation de la population à la valeur de la sécurité sociale à long terme de la politique d'assurance sociale est de plus en plus claire, en particulier dans le contexte du vieillissement de la population et du marché du travail très volatil.
Il est à noter qu'à partir du 1er juillet 2026, le niveau des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles sera ajusté à la hausse de 8% conformément au décret 162/2026/ND-CP. L'augmentation continue des pensions de retraite contribue non seulement à améliorer la vie des retraités, mais crée également plus de confiance pour les personnes participant à l'assurance sociale, en particulier le groupe des travailleurs indépendants.
Le 15 mai 2026, le gouvernement a publié le décret n° 162/2026/ND-CP sur l'ajustement des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles. En conséquence, le décret stipule une augmentation supplémentaire de 8% sur le niveau des pensions de retraite et des allocations de juin 2026.
Le moment de la mise en œuvre officielle est à partir du 1er juillet 2026.
De nombreux travailleurs estiment que l'augmentation continue des pensions de retraite montre que la politique d'assurance sociale garantit de mieux en mieux les droits des participants à long terme. C'est aussi la raison pour laquelle de nombreuses personnes changent d'avis et choisissent de continuer à participer à l'assurance sociale volontaire au lieu de retirer l'assurance sociale en une seule fois.
Mme Nguyễn Thị Dung, née en 1967 (quartier de Sơn Tây - Hanoï) est une travailleuse indépendante. Mme Dung a déclaré qu'elle avait commencé à participer à l'assurance sociale volontaire au début de 2026. "Actuellement, j'ai un petit commerce, je gagne de l'argent, donc j'ai participé au paiement de l'assurance sociale volontaire. J'espère que dans 15 ans, lorsque ma santé se détériorera et que je ne pourrai plus faire beaucoup de travail pour gagner de l'argent, je pourrai progressivement me reposer. En percevant une pension de retraite, ma vieillesse sera plus paisible", a partagé Mme Dung.
L'élargissement des avantages contribue à rendre l'assurance sociale volontaire de plus en plus attrayante
Parallèlement à l'augmentation des pensions de retraite, la loi sur l'assurance sociale de 2024, en vigueur à partir du 1er juillet 2025, est considérée comme un changement majeur visant à accroître l'attractivité de l'assurance sociale volontaire.
L'un des nouveaux points notables est que les participants à l'assurance sociale volontaire, en plus des régimes de retraite et de décès, bénéficient également d'une allocation de maternité de 2 millions de dongs pour chaque enfant né s'ils cotisent à l'assurance sociale volontaire et remplissent les conditions conformément à la réglementation.
Dans le quartier de Hoi Quan, quartier de Tam Son, province de Bac Ninh, M. Phan Viet Tuan est le premier travailleur masculin participant à l'assurance sociale volontaire à recevoir une allocation de maternité lorsque sa femme accouche.
M. Tuấn a déclaré qu'auparavant, la participation à l'assurance sociale volontaire visait principalement à accumuler pour l'avenir, mais lorsqu'il a reçu le soutien au bon moment où sa famille avait un nouveau membre, il a ressenti plus clairement la signification pratique de la politique.
Cette allocation permet non seulement de réduire les coûts de soins pour la mère et le bébé, mais me fait également sentir vraiment pris en charge lorsque je participe à l'assurance sociale volontaire", a partagé M. Tuấn.
Non seulement le régime de maternité est complété, mais la loi sur l'assurance sociale de 2024 réduit également la durée minimale de cotisation pour percevoir une pension de retraite de 20 ans à 15 ans. Cette réglementation ouvre de nouvelles opportunités à de nombreux travailleurs âgés ou ayant une participation non continue peuvent toujours remplir les conditions pour percevoir une pension de retraite mensuelle.
Parallèlement, la politique de soutien aux cotisations d'assurance sociale volontaires provenant du budget de l'État continue également d'être relevée conformément au décret 159/2025/ND-CP.
En conséquence, le niveau de soutien aux ménages pauvres et aux personnes vivant dans les communes insulaires et les zones spéciales est porté à 50%; les ménages presque pauvres sont portés à 40%; les minorités ethniques sont portés à 30%; les autres groupes sont portés de 10% à 20%.
L'augmentation du soutien contribue à réduire la pression financière sur les participants, en particulier les travailleurs indépendants à revenus instables.
La transformation numérique aide les citoyens à accéder plus facilement aux politiques
Parallèlement à l'amélioration des politiques, le secteur de l'assurance sociale du Vietnam accélère également la réforme des procédures administratives et la transformation numérique afin de faciliter la participation et la jouissance des politiques par la population.
À la fin de 2025, l'Assurance sociale du Vietnam avait fourni 84 services publics en ligne pour les 25 procédures administratives relevant de sa compétence; 100% des établissements d'examen et de traitement médical de l'assurance maladie ont mis en œuvre l'examen et le traitement médical avec une carte d'identité citoyenne à puce.
Les applications telles que VssID, VNeID continuent d'être étendues, permettant aux citoyens de consulter le processus de cotisation et de prestation, de suivre la valeur de l'utilisation de la carte d'assurance maladie et d'effectuer de nombreuses procédures en ligne directement sur leur téléphone.
Le paiement des régimes d'assurance sociale et d'allocations de chômage sans espèces est également de plus en plus étendu, contribuant à réduire le temps et les frais de déplacement pour la population.
Selon les experts en sécurité sociale, dans le contexte du vieillissement rapide de la population, l'assurance sociale volontaire affirme de plus en plus son rôle de point d'appui de sécurité sociale durable pour les travailleurs du secteur informel.
Alors que les avantages sont de plus en plus élargis, que le niveau de soutien augmente et que les pensions continuent d'être ajustés dans le sens d'une amélioration de la vie des retraités, l'assurance sociale volontaire aura plus d'opportunités de développer le nombre de participants, se rapprochant de l'objectif de l'assurance sociale universelle.
