Projet côtier... à quai
Sông Đốc concentre de nombreux projets de logements et de zones urbaines à grande échelle de la province de Cà Mau. Cependant, les résultats de l'inspection thématique qui viennent d'être publiés par l'Inspection provinciale montrent qu'une série de projets rencontrent encore des difficultés qui durent depuis de nombreuses années, principalement liées à la capacité de mise en œuvre des investisseurs, au travail de déblaiement du site et à l'achèvement des procédures juridiques.
Le plus grand des projets inspectés est le projet de zone urbaine de Cửu Long, dont la société Quang Tiền Construction Co., Ltd. est le maître d'ouvrage.
Le projet a une superficie de plus de 88 hectares, un investissement total de près de 2 000 milliards de dongs, et devrait créer une dynamique de développement urbain dans la zone de l'embouchure de la rivière Đốc.
Cependant, selon la conclusion de l'inspection, après plus de 5 ans de mise en œuvre, le projet n'a toujours pas achevé les travaux de déblaiement du site, soit 11 mois de retard par rapport au délai indiqué dans le certificat d'enregistrement d'investissement.
Sur un total de 392 ménages et organisations touchés, seuls 179 cas ont été mesurés et recensés. Plus de 200 cas restants n'ont pas achevé les procédures relatives à la récupération des terres.
L'inspection de la province de Cà Mau a déterminé que l'une des principales raisons est que l'investisseur n'a pas garanti les fonds pour servir le déblaiement du site.
Selon le contrat signé avec le Centre provincial de développement foncier, l'entreprise doit avancer plus de 19 milliards de dongs pour effectuer les travaux de compensation, de soutien et de réinstallation, mais en réalité, seulement plus de 1,6 milliard de dongs ont été transférés.
Pour le projet de logements du centre urbain de Sông Đốc, dont le maître d'ouvrage est le consortium Thuận Thành Công Construction Development Investment Joint Stock Company et Long An IDICO Construction Investment Joint Stock Company, la situation n'est pas plus optimiste.
Le projet a une superficie d'environ 76,6 ha, a été mis en œuvre à partir de 2018 mais n'a pas encore achevé la libération du site.
L'inspection provinciale a constaté que les coûts d'indemnisation réels ont fortement augmenté par rapport aux prévisions initiales, tandis que le maître d'ouvrage n'a pas préparé suffisamment de fonds pour effectuer le travail de récupération des terres. C'est la raison pour laquelle le projet a duré plus de 7 ans et a dû ajuster la durée de mise en œuvre jusqu'en 2028.
Pendant ce temps, le projet de logement urbain balnéaire de Sông Đốc, avec un investissement total de plus de 667 milliards de dongs et une superficie de plus de 39 hectares, a également été identifié comme étant en retard en raison de nombreuses lacunes dans le processus de préparation de l'investissement.
Selon la conclusion de l'inspection, le maître d'ouvrage n'a pas déposé de garantie pour la mise en œuvre du projet, n'a pas préparé de rapport d'étude de faisabilité conformément à la réglementation et n'a pas pleinement respecté ses engagements en matière de calendrier auprès des autorités compétentes.
Il est à noter que l'entreprise avait un document demandant la fin du projet en 2024, puis a proposé de continuer à le mettre en œuvre. Bien que le Comité populaire provincial ait créé les conditions pour le redémarrage, au moment de l'inspection, de nombreuses procédures importantes n'avaient pas encore été achevées.
Propositions de traitement et de levée des difficultés
Parmi les 4 projets inspectés, le projet de zone résidentielle à forte densité Khóm 10 est le plus petit avec une superficie de plus de 10 hectares, mais c'est le projet avec le niveau de violation le plus grave.
Selon l'inspection provinciale, le projet dont la société par actions d'investissement et de construction n° 6 est le maître d'ouvrage a expiré en juillet 2025 mais n'a pas encore achevé de nombreuses procédures juridiques de base.
Au moment de l'inspection, le projet n'avait pas de plan détaillé de construction à l'échelle 1/500 approuvé, n'avait pas préparé de rapport d'étude de faisabilité et ne remplissait pas les conditions pour mettre en œuvre les travaux de récupération des terres et de libération du site.
Bien qu'ayant été guidé et soutenu par les départements, les secteurs et le Comité populaire provincial pour surmonter les difficultés, l'investisseur n'a toujours pas achevé le dossier conformément à la réglementation.
L'inspection provinciale a estimé que la cause du retard ne provenait pas des travaux de déblaiement du site comme l'ont signalé les entreprises, mais principalement des procédures juridiques du projet qui n'avaient pas été achevées.
Sur la base des résultats de l'inspection, l'Inspection provinciale de Cà Mau a proposé au Comité populaire provincial d'envisager de résilier le contrat de mise en œuvre du projet d'investissement utilisant des terres et de mettre fin aux activités du projet conformément aux dispositions de la loi.
Grâce aux inspections, les autorités compétentes estiment que le principal goulot d'étranglement des projets immobiliers à Sông Đốc aujourd'hui est le travail de déblaiement prolongé, la capacité financière de certains promoteurs ne répondant pas aux exigences et le retard dans l'achèvement des procédures d'investissement conformément à la réglementation.
L'Inspection provinciale de Cà Mau a proposé au Comité populaire provincial de demander aux départements et aux branches d'examiner la capacité financière de chaque investisseur, d'accélérer le processus de récupération des terres, d'indemnisation, de soutien à la réinstallation; et en même temps de traiter résolument les projets qui ne sont plus susceptibles d'être mis en œuvre.
