Site historique dégradé, Hội An demande un mécanisme de soutien aux ménages résidents
Le 8 mai, s'adressant au journaliste du journal Lao Dong, M. Nguyen Duc Binh - secrétaire du comité du parti, président du conseil populaire du quartier de Hoi An - a affirmé que le quartier ne proposait qu'un mécanisme spécial pour traiter certains cas de ménages vivant dans des vestiges gérés par l'État, et ne proposait pas de déplacer les habitants hors de la vieille ville de Hoi An.
Selon M. Bình, cette information doit être comprise correctement dans le contexte où Hội An cherche une solution au problème de la préservation du patrimoine, en particulier pour les vestiges qui se sont gravement dégradés mais qui n'ont pas pu être restaurés depuis de nombreuses années en raison de la population vivant à l'intérieur.
Lors de la conférence de bilan d'un an de mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et du fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux organisée par le Comité municipal du Parti de Da Nang le 7 mai, le quartier de Hoi An a présenté un exposé sur la situation actuelle de la gestion et du développement local dans l'espace urbain patrimonial.
Parmi ceux-ci, le quartier propose à la ville de Da Nang de proposer au gouvernement central d'étudier un mécanisme spécifique pour la gestion, la conservation et le développement de la vieille ville de Hoi An - patrimoine culturel mondial - dans le modèle d'administration locale à 2 niveaux. Le quartier de Hoi An est actuellement la zone centrale de l'espace urbain patrimonial. Après la réorganisation, le quartier a été créé sur la base des zones de Minh An, Cam Pho, Son Phong, Cam Nam et Cam Kim, avec une superficie de 10,81 km2 et une population de plus de 37 000 personnes.
Il ne s'agit pas seulement d'une unité administrative de base, mais aussi d'une zone directement responsable de la gestion, de la préservation et de la promotion de la valeur de la vieille ville de Hội An. La pression de la gestion est donc très forte: à la fois la préservation du patrimoine et la gestion de la population, des affaires, du tourisme, des festivals, de l'ordre urbain, de l'environnement, des transports et de l'hébergement.
Cependant, selon M. Bình, certains problèmes dépassent la compétence de traitement du niveau du quartier, voire dépassent le mécanisme habituel de la localité. Un exemple typique est celui de certains ménages vivant depuis de nombreuses années dans des vestiges gérés par l'État, mais sans titre foncier, ne remplissant pas les conditions pour être réinstallés conformément à la réglementation en vigueur.
M. Bình a cité le cas de la famille de M. H.V. L vivant dans le temple Âm Hồn depuis avant 1975 jusqu'à aujourd'hui. Ce vestige s'est gravement dégradé, la localité souhaite vivement le restaurer, le restaurer et valoriser, mais ne peut pas le faire car il y a encore des ménages vivant à l'intérieur, et des litiges surgissent au sein de la famille.
Un autre cas est le vestige de la maison communale de Văn Chỉ. Auparavant, de nombreux ménages y vivaient, Hội An avait déplacé un certain nombre de ménages, mais il existe encore un certain nombre de problèmes, ce qui rend impossible l'achèvement de la libération du site pour la restauration du vestige.
Selon les dirigeants du quartier de Hội An, ce sont des cas spécifiques: les habitants vivent dans le site depuis longtemps, sont en difficulté, n'ont pas de papiers fonciers; alors que s'ils sont expulsés du site, ils n'ont pas la capacité d'acheter eux-mêmes des terrains, car le prix des terrains à Hội An est très élevé. Inversement, s'il n'y a pas de plan de soutien à la réinstallation, l'État ne pourra pas non plus restaurer le site en dégradation.
Pas besoin de déplacer les habitants hors de la ville patrimoniale
M. Binh a souligné que la proposition du quartier de Hoi An n'est pas de déplacer tous les habitants du vieux quartier ou de la ville patrimoniale. Le contenu de la pétition se concentre uniquement sur un certain nombre de ménages vivant dans des vestiges gérés par l'État, qui sont confrontés à des difficultés particulières, et qu'il est nécessaire d'avoir un mécanisme distinct pour soutenir la réinstallation.
Le quartier ne propose qu'un mécanisme de déplacement des personnes vivant dans les vestiges de l'État car l'organisation de la réinstallation dépasse la compétence du quartier et de la ville. Il est nécessaire de demander un mécanisme spécial au gouvernement central comme Hue auparavant. Ce mécanisme ne sert qu'à traiter les cas de problèmes particuliers, liés à chaque vestige spécifique, et non à sortir tous les habitants de Hoi An de la vieille ville de Hoi An", a déclaré M. Binh.
Selon M. Bình, Huế disposait autrefois d'un mécanisme spécial pour déplacer et réinstaller de nombreux ménages vivant dans la zone supérieure de la citadelle, libérant ainsi l'espace des vestiges et servant le travail de conservation. Hội An souhaite étudier ce modèle afin d'avoir des solutions appropriées pour les ménages vivant dans les vestiges gérés par l'État.
Essentiellement, il s'agit d'une proposition visant à résoudre simultanément deux objectifs: garantir les droits minimaux des personnes vulnérables et éliminer les goulets d'étranglement dans la conservation du patrimoine. S'il n'y a pas de mécanisme spécifique, de nombreux vestiges dégradés continueront d'être "coincés" entre les réglementations légales, la compétence de gestion et la réalité de la vie résidentielle.
Le quartier de Hội An est un quartier patrimonial, il n'est pas question de déplacer tous les ménages hors de cette ville patrimoniale", a affirmé M. Bình.
