Le 22 juin, le ministère des Finances a publié un résumé des avis sur le projet de circulaire précisant certains articles de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques et le décret du gouvernement précisant certains articles et mesures pour organiser et guider la mise en œuvre de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
Selon le projet, le revenu mensuel moyen annuel provenant de toutes les sources de revenus des personnes à charge prévues au point b du paragraphe 4 de l'article 10 de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne doit pas dépasser 3 millions de dongs/mois.
Concernant ce contenu, le département des impôts de la province de Thanh Hóa estime que le niveau de revenu de 3 millions de dongs/mois est un progrès par rapport à l'ancienne réglementation de 1 million de dongs/mois.
Cependant, cette unité s'inquiète du fait que la réglementation ne dispose pas d'un mécanisme d'ajustement flexible en fonction des fluctuations de l'économie.
Selon les avis, dans un contexte économique en évolution, si un seul chiffre absolu est stipulé dans la circulaire, il est très facile de tomber dans une situation obsolète après une période d'application, de même que les problèmes qui se sont posés avec la réglementation précédente.
En outre, la détermination de la "source totale de revenus" des personnes à charge, en particulier pour les travailleurs indépendants ou les agriculteurs, repose encore principalement sur l'engagement des contribuables, tandis que les autorités fiscales n'ont pas suffisamment d'outils pour la contrepartie.
Par conséquent, le département des impôts de la province de Thanh Hoa a proposé d'ajouter une réglementation: dans le cas où l'indice des prix à la consommation (IPC) fluctue de plus de 20% par rapport au moment où la circulaire est entrée en vigueur, le ministère des Finances rapporte au gouvernement et soumet au Comité permanent de l'Assemblée nationale un ajustement de ce niveau de revenu pour qu'il corresponde à la réalité.
Dans le même temps, cet organisme a également proposé aux autorités fiscales de procéder à un contrôle des revenus des personnes à charge par le biais du numéro d'identification fiscale personnel et des données de paiement des revenus sur le système de base de données électronique du secteur fiscal.
Selon l'explication de l'unité de conseil, l'ajout d'un mécanisme d'ajustement permettra d'éviter de modifier les politiques dans un court laps de temps après leur promulgation, tout en protégeant les droits des contribuables contre l'impact de l'inflation.
Le mécanisme de contrepartie contribue également à améliorer l'exactitude et à limiter la situation de déclaration incorrecte des personnes à charge afin d'échapper à l'impôt.
Acceptant et expliquant cet avis, l'organisme de rédaction a déclaré que la réglementation du niveau de revenu des personnes à charge avait été confiée par l'Assemblée nationale au ministre des Finances au point b du paragraphe 4 de l'article 10 de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
En conséquence, le ministre des Finances se basera sur les indicateurs du niveau de vie de la population, du revenu moyen de la société, de l'indice des prix et d'autres facteurs connexes pour réglementer le niveau de revenu adapté au contexte socio-économique de chaque période.
Dans le projet de circulaire actuel, le niveau de revenu des personnes à charge est fixé à 3 millions de dongs/mois.
L'organisme de rédaction a déclaré qu'à l'avenir, si les indices connexes connaissent de fortes fluctuations, le ministre des Finances publiera un document pour mettre en œuvre les ajustements nécessaires conformément à sa compétence. Par conséquent, le projet de circulaire ne prévoit pas de mécanisme d'ajustement préalable comme proposé.
Concernant la proposition sur le mécanisme de comparaison des informations, l'organisme de rédaction a indiqué que le paragraphe 2 de l'article 3 du projet de circulaire stipule que les contribuables sont responsables de la détermination des personnes à charge sans revenu ou ayant un revenu mensuel moyen dans l'année provenant de toutes les sources de revenus ne dépassant pas le niveau réglementaire.
Les contribuables doivent également déclarer correctement et honnêtement les revenus des personnes à charge. Si l'administration fiscale découvre une déclaration incorrecte, elle sera traitée conformément aux dispositions de la loi.
Selon l'organisme de rédaction, parallèlement au développement du système de base de données spécialisée, les autorités fiscales ont de plus en plus de conditions favorables pour contrôler les sources de revenus des particuliers à travers les données des organismes de paiement des revenus.
