Le 3 octobre le Comite permanent du Comite municipal du Parti le Conseil populaire municipal et le Comite populaire de la ville de Hanoï ont organise une reunion de travail en ligne du troisieme trimestre 2025 avec les dirigeants de 126 communes et quartiers afin de resoudre les problemes lies a l'exploitation du modele de gouvernement local a 2 niveaux.
Lors de la conference le directeur du Departement de la construction de la ville de Hanoï Nguyen Phi Thuong a presente des rapports sur les problemes de repartition de la gestion de la maintenance et du maintien des infrastructures de transport des infrastructures techniques et des groupes de services publics tels que les espaces verts l'eclairage l'evacuation de l'eau les parcs les transports...
Afin de mettre en œuvre le modele de gouvernement local a 2 niveaux le Comite populaire de la ville de Hanoï a convenu de confier l'ensemble de la gestion des services publics du niveau du district au Departement de la construction du 1er juillet 2025 au 31 decembre 2025 ; en meme temps il a confie au Departement des finances la coordination de la mise en œuvre du reglement. Le processus de transfert s'est deroule sans heurts mais a revele de nombreux obstacles.
Le rapport souligne les problemes specifiques avec des donnees detaillees principalement dus aux nouvelles limites administratives qui decomposent la zone et au manque de synchronisation dans la gestion avec une serie d'inconvenients dans les domaines de la drainage de l'eclairage public des parcs des espaces verts et des ouvrages souterrains communs.
Notamment dans le domaine de la drainage le Departement de la construction a reçu 26 contrats d'une valeur de 801 885 milliards de VND dont 8 contrats prolonges apres le 31 decembre 2025 11 contrats expires en 2025 et 7 anciens districts et arrondissements n'ont pas encore repris les appels d'offres.
La principale difficulte est que la zone du lot d'appel d'offres est divisee en zones selon la nouvelle limite territoriale les contrats ne sont pas synchronises en termes de prix et de reglementation ce qui rend la supervision et la reception complexes. La partie non contractuelle (fin du contrat 2024 et responsabilite des districts et des districts) maintient toujours le minimum mais manque de base juridique pour le paiement. La preparation de nouvelles appels d'offres est interrompue en raison du manque de reglementations claires sur la repartition des taches.
Lors de la conference le directeur du departement des finances Nguyen Xuan Luu a presente un rapport sur l'ampleur de l'investissement dans les ouvrages d'infrastructure technique en tant que maître d'ouvrage.
Sur un total de 26 978 projets et taches organises par le niveau du district precedent environ 14 000 projets appartiennent aux ouvrages d'infrastructure technique par itineraire (secteurs de transport d'eclairage d'approvisionnement en eau de drainage d'irrigation de digues et de telecommunications...) representant environ 51 8 % du nombre total de projets.
Ces projets ont ete approuves par le Conseil populaire de la ville et le Comite populaire de la ville a promulgue une decision autorisant le Comite populaire communal a devenir l'investisseur lors de la mise en œuvre du modele de gouvernement local a deux niveaux.
Le directeur du Departement de la planification et de l'architecture Nguyen Trong Ky Anh a fait rapport sur la determination de la competence d'evaluation et d'approbation de la planification par le Comite populaire communal conformement aux lois et decrets nouvellement promulgues ; il a clairement indique qu'avec le nouveau systeme juridique le Comite populaire communal disposait de suffisamment de bases pour elaborer activement et approuver la planification dans la region.
Selon M. Nguyen Trong Ky Anh le Comite populaire de la commune est charge d'organiser l'elaboration et l'approbation de certains types de plans notamment : Plan communal ; plan detaille des zones residentielles urbaines et rurales ; plan de zonage et de terrains aux encheres ; ainsi que les projets d'infrastructures sociales et techniques dont la commune est le maître d'ouvrage. Les departements de l'economie des infrastructures et de la ville ou les departements economiques de la commune examineront les estimations de coûts et les dossiers de plan
Le departement de la planification et de l'architecture a publie de nombreux documents d'orientation pour que le niveau communal les mette en œuvre notamment le contenu de la mise en œuvre de la planification generale de la capitale ajustee jusqu'en 2045 vision 2065. Par consequent il est demande aux communes de renforcer le personnel et les procedures internes pour garantir la mise en œuvre des taches de planification conformement a la loi' a declare M. Nguyen Trong Ky Anh.
