Projet d'electricite a dechets de plus de 7 500 milliards de dongs: les entreprises vietnamiennes ont du mal a participer

Nhóm phóng viên |

Un entrepreneur vietnamien vient d'envoyer une petition concernant un appel d'offres pour l'electricite a ordures de plus de 7 500 milliards de dongs a Hanoï.

Pourquoi l'element de traitement des boues d'epuration dans le projet d'electrification des dechets?

Le 8 decembre 2025, le Departement de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï a publie l'avis n° 2193/TB-SNNMT sur l'invitation a participer a la selection d'une liste courte de projets d'amelioration de l'environnement et d'incineration des dechets pour la production d'electricite de Hanoï (appele projet d'electricite a dechets).

Le delai d'organisation de la selection des investisseurs est fixe a la fin du quatrieme trimestre 2025.

L'echelle du projet comprend les elements suivants: Construction d'une usine d'incineration des dechets pour produire de l'electricite d'une capacite de traitement de 2 400 tonnes/jour. Construction d'un systeme de sechage des boues d'une capacite de 600 tonnes/jour. Construction d'une ligne electrique reliant l'usine au reseau electrique national, d'une conduite d'approvisionnement en eau brute et d'autres elements auxiliaires... avec un investissement total de plus de 7 500 milliards de dongs, soit 310 438 000 USD.

Apres que le Departement de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï a publie un avis sur le lot de travaux du projet d'electricite a ordures, un entrepreneur vietnamien a envoye une petition au departement affirmant que le lot de travaux n'avait pas garanti une large concurrence, n'avait pas reellement mis l'efficacite economique ainsi que les interets communs de la ville au premier plan.

L'un des points notables est que l'entrepreneur estime que l'element de construction d'un systeme de sechage des boues d'une capacite de 600 tonnes/jour n'est pas necessaire.

Selon l'analyse de l'entrepreneur dans la petition, l'element de traitement des boues usees par la technologie de construction de systemes de sechage dans le monde est tres peu realisable dans de nombreux endroits. Pour le type de boue non toxique dans de nombreux pays, la solution courante est de presser pour separer l'eau, puis d'enterrer, de niveler le terrain ou de le reutiliser comme engrais, au lieu d'appliquer une technologie de sechage complexe et de transporter la boue sur une distance tres longue (environ 40 a 50 km comme propose).

Selon l'entrepreneur, les coûts de traitement selon cette option sont beaucoup plus eleves que les modeles actuellement appliques tels que l'enfouissement ou l'utilisation d'engrais dans certains pays...

Cet entrepreneur souleve egalement la question de savoir pourquoi il faut inclure l'element de traitement des boues d'egout dans le projet de traitement des dechets electriques? L'introduction des criteres de traitement des boues d'egout comme condition prealable a involontairement reduit la portee a laquelle les investisseurs peuvent participer, entraînant une perte de competitivite du processus de selection.

Le choix d'une technologie de traitement a haut coût n'est pas vraiment adapte aux conditions reelles au Vietnam, risque d'augmenter l'investissement total, d'affecter l'efficacite socio-economique du projet et de exercer une pression et des inconvenients sur le budget de la ville", a exprime l'entrepreneur.

De nombreux criteres trop eleves

Non seulement il a propose l'element de traitement des boues, mais cet entrepreneur a egalement propose que le projet d'electricite a dechets a Hanoï ait de nombreux criteres trop eleves.

Dans l'avis du Departement de l'agriculture et de l'environnement, le critere d'experience est le nombre de projets auxquels l'investisseur participe qui doivent avoir une capacite de traitement des dechets solides (par la methode de l'incineration pour la production d'electricite) ≥ 1 440 tonnes/jour.

En fait, au Vietnam, il n'y a actuellement que 2 unites qui ont participe a des projets de taille equivalente, dont un investisseur national et un investisseur etranger.

L'avis inclut egalement le critere d'experience dans le traitement des boues usees, le traitement du sechage des boues usees d'une capacite de ≥ 360 tonnes/jour (equivalent a au moins 60% de la capacite du projet).

Avec ce critere, le nombre d'investisseurs ayant une experience appropriee est tres faible. En particulier, au Vietnam aujourd'hui, aucune entreprise ne repond a cette exigence; pour les investisseurs internationaux, le nombre n'est que de quelques entreprises.

Cet entrepreneur estime que les criteres susmentionnes ont considerablement reduit le nombre d'investisseurs susceptibles de repondre et a demande aux dirigeants de la ville d'examiner l'ensemble des dossiers d'appel d'offres du projet. Sur cette base, d'envisager d'annuler ou de demander l'ajustement des criteres inappropries afin que les entreprises vietnamiennes aient la capacite de participer a une concurrence substantielle.

Il a ete propose de reevaluer la necessite du projet.

Afin de clarifier le probleme souleve par l'entrepreneur, un journaliste du journal Lao Dong a contacte M. Nguyen Xuan Dai, directeur du departement de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï. M. Dai a declare avoir confie a M. Tan (M. Nguyen Minh Tan, directeur adjoint du departement de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï) la responsabilite de ce contenu pour repondre.

Dans l'apres-midi du 26 decembre, un journaliste du journal Lao Dong s'est rendu directement pour contacter les dirigeants du Departement de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï, mais jusqu'a present, le journaliste n'a pas reçu de reponse.

On sait qu'auparavant, le Comite urbain et le Conseil populaire de la ville de Hanoï avaient publie le rapport d'examen n° 60/BC-BDT du 23 juin 2025 sur ce projet.

Il est a noter que le rapport d'examen mentionne le prix du traitement des boues dans le projet d'electricite des dechets. Le prix unitaire provisoire du traitement des dechets solides est le suivant: le prix quotidien du traitement des dechets menagers est de 21 USD/tonne, le prix du traitement des vieux dechets enfouis dans la decharge est de 18 USD/tonne et le prix du traitement des boues non dangereuses est de 49 USD/tonne.

Concernant le plan financier preliminaire, le rapport d'examen indique egalement que le mode de paiement pour l'investisseur est le suivant: Le Comite populaire de la ville de Hanoï est responsable de la repartition des flux pour assurer l'approvisionnement en dechets solides (dechets solides menagers, boues d'evacuation des eaux usees) et du paiement aux entreprises du projet PPP a partir des depenses courantes conformement a la decision n° 31/2020/QD-UBND du Comite populaire de la ville de Hanoï.

Le rapport d'examen propose egalement au Comite populaire de la ville de reevaluer la necessite d'investir dans le projet de renovation de l'environnement et d'incineration des dechets pour la production d'electricite de Hanoï.

La ville a un projet de centrale electrique a dechets de Soc Son d'une capacite de reception allant jusqu'a 4 000 tonnes/jour et nuit dans le complexe de traitement des dechets de Nam Son et un projet de centrale electrique a dechets de Seraphin d'une capacite de reception de 2 250 tonnes/jour et nuit dans la zone de traitement des dechets solides de Xuan Son.

C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.

Nhóm phóng viên
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