Le projet de lutte contre les inondations de près de 10 000 milliards de dongs à Hô Chi Minh-Ville risque de se retarder à nouveau

MINH QUÂN |

Le projet de lutte contre les inondations de près de 10 000 milliards de dongs à Hô Chi Minh-Ville risque d'être retardé en 2026, bien que de nombreux éléments aient atteint plus de 90%.

Chantier accéléré

Après le redémarrage au début de 2026, les éléments clés du projet de lutte contre les inondations dues aux marées hautes de la phase 1 sont en cours d'accélération.

Au ponceau de Mương Chuối - le plus grand ponceau anti-marée des 6 principaux ponceaux - le volume de construction atteint environ 94%. Les éléments tels que les piles, les tours de vannes, les bassines de bateaux, les poutres de vannes et les portes de vannes principales sont achevés; l'entrepreneur achève les digues, les quais d'amarrage, le renforcement du lit de la rivière, les routes d'exploitation et le complexe de portes de vannes de bassines de bateaux.

Les cinq autres ponceaux anti-marée se rapprochent également de la ligne d'arrivée. Parmi eux, le ponceau de Bến Nghé atteint environ 99% du volume, le ponceau de Tân Thuận 95%, le ponceau de Phú Xuân 92%, le ponceau de Phú Định environ 90% et le ponceau de Cây Khô près de 89%. Hô Chi Minh-Ville se fixe actuellement pour objectif d'achever et de mettre le projet en service en 2026. Cependant, les problèmes juridiques deviennent le principal obstacle à l'avancement du projet.

Risque de nouvelles rendez-vous manqués en raison de retards de procédures

Selon la société par actions d'investissement et de construction Trung Nam (Trungnam Group) - l'investisseur du projet, bien que le projet ait été autorisé à être relancé, l'entreprise n'a pas encore pu accéder aux prêts de refinancement ni aux prêts supplémentaires de la Banque commerciale par actions pour l'investissement et le développement du Vietnam (BIDV). L'achèvement du projet dépend des capitaux de crédit de la BIDV, et ne peut pas être uniquement basé sur la capacité financière de l'investisseur.

Actuellement, BIDV exige de remplir un certain nombre de conditions juridiques avant d'envisager de continuer à décaisser des fonds pour le projet. Parmi celles-ci, l'exigence la plus importante est que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville doit resigner l'annexe du contrat de construction - transfert (BT) afin de mettre à jour l'investissement total ajusté selon l'avis de l'Audit d'État à plus de 13 701 milliards de dongs (soit une augmentation de plus de 3 700 milliards de dongs par rapport à l'investissement total initial). Dans le même temps, l'annexe du contrat doit également ajouter les terrains prévus pour être utilisés pour le paiement aux investisseurs, créant ainsi une base permettant à BIDV d'évaluer les sources de revenus, afin de proposer un plan de décaissement du reste du capital.

Pendant ce temps, le refinancement d'environ 6 700 milliards de dongs auparavant géré par BIDV a été recouvré par la Banque d'État, tandis que BIDV n'a pas encore recouvré le capital correspondant du projet. Cela a conduit la banque à appliquer un taux d'intérêt d'amende de 5,5 %/an pour le prêt du projet. À ce jour, les frais d'intérêts courus ont atteint environ 2 500 milliards de dongs.

Afin de surmonter les difficultés, Trungnam Group a demandé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville d'approuver rapidement le plan de remplacement des deux parcelles de terrain payées au n° 299 Dao Tri (quartier de Phu Thuan) et de la parcelle de terrain de 4,2 ha dans le quartier de Phuoc Long par deux autres parcelles de terrain au n° 257 Tran Hung Dao (quartier de Cau Ong Lanh) et 79B Ly Thuong Kiet (quartier de Tan Hoa), en assurant le principe de prix égaux conformément à la recommandation de l'Office national d'audit. C'est la base pour que l'entreprise complète les documents juridiques avec BIDV. L'entreprise a également demandé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de signer rapidement un nouvel avenant au contrat BT pour compléter les documents juridiques servant à la mobilisation de capitaux.

Selon l'investisseur, si les procédures juridiques continuent de s'éterniser, le projet aura du mal à être achevé dans les délais prévus en 2026. Le délai d'achèvement du projet pourrait devoir être reporté par rapport au délai de traitement tardif des dossiers. Dans le cas où le projet devrait être à nouveau suspendu, le temps de redémarrage pourrait prendre 4 à 6 mois supplémentaires, entraînant une nouvelle augmentation des coûts d'intérêts.

Le projet de prévention des marées a débuté en 2016 sous forme de BT, avec un capital total de près de 10 000 milliards de dongs. Le projet avait été arrêté de construction de fin 2020 à début 2026 en raison de problèmes juridiques et de mécanismes de paiement pour les investisseurs.

Selon le Dr Trần Quang Thắng - directeur de l'Institut d'économie et de gestion de Hô-Chi-Minh-Ville, après que le gouvernement a publié la résolution 212/NQ-CP en juillet 2025, confiant au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville la décision proactive et la responsabilité du paiement par fonds fonciers, les principaux obstacles aux mécanismes de base ont été levés. Le problème actuel est la rapidité de mise en œuvre des procédures de mise en œuvre.

M. Trần Quang Thắng estime que si le projet continue d'être retardé, les coûts d'intérêts augmenteront, ce qui entraînera un risque de gaspillage des ressources sociales et des biens de l'État. Dans le même temps, le projet clé de lutte contre les inondations ne peut pas être efficace, affectant l'objectif de réduction des inondations pour Hô Chi Minh-Ville.

MINH QUÂN
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