Quatre generations "claquees" dans des maisons delabrees
De 2004 a 2006, lorsque l'information sur le projet de zone industrielle de Hoa Cam - Phase 2 a commence a etre annoncee, c'est aussi a ce moment-la que tous les droits fondamentaux fonciers des habitants ont ete affectes. 20 ans se sont ecoules, les enfants nes dans la zone planifiee sont maintenant adultes, maries, mais les inquietudes concernant le logement ne sont toujours pas resolues.
Mme Nguyen Thi Lieu - une habitante du groupe 4 du quartier de Cam Le - n'a pas pu retenir son chagrin en racontant la situation de sa famille. Bien que les terres laissees par ses parents soient vastes, en raison d'une planification "suspendue", sa famille est tombee dans une situation delicate.
Mme Lieu a raconte: "Mon fils s'est marie, a eu deux petits-enfants, mais il n'y a aucun moyen de separer la parcelle ou de construire une maison sur le terrain de ses parents en raison de la planification. Finalement, son mari et elle ont dû louer une chambre ailleurs, alors que les terres de la famille sont abandonnees, rien ne peut etre fait".
Non seulement Mme Lieu, mais des dizaines d'autres menages du groupe 4 vivent egalement dans un etat precaire. Les maisons delabrees, les toits de tuiles delabres, mais les habitants ne sont pas autorises a construire de nouvelles maisons, et meme les reparations sont etroitement surveillees.
Plus paradoxalement, en raison du retard de mise en œuvre du projet, le systeme d'infrastructures n'est pas investi de maniere synchrone, ce qui fait de cette zone un "centre d'eau" a chaque saison des pluies.
Mme Tran Thi Cam - une residente de longue date - a declare que les habitants avaient fait des petitions a plusieurs reprises lors de rencontres avec les electeurs du quartier a la ville, mais la reponse est toujours "tot et bientot".
J'ai entendu les autorites repondre "tot" et "prendra" le projet depuis 20 ans, mais jusqu'a present, nous n'avons toujours pas vu de fin. Notre souhait est que si nous le faisons, nous devions savoir quand nous le ferons, et si nous ne le faisons pas, nous supprimerons la planification afin que les gens puissent beneficier de l'aide, de la separation des registres pour que leurs enfants aient un endroit ou s'installer" - s'est indignee Mme Tran Thi Cam.
Le nœud juridique
Selon le Comite de gestion de la zone de haute technologie et des zones industrielles de Da Nang (DSEZA), le projet de parc industriel de Hoa Cam - phase 2 a ete approuve par le Premier ministre pour la politique d'investissement a partir de mars 2022 avec une superficie de plus de 120 ha, une duree de fonctionnement de 50 ans. Cependant, le processus d'organisation de la selection des investisseurs rencontre continuellement des difficultes en raison des changements de reglementations juridiques. Il s'agit d'attendre la loi sur les appels d'offres de 2023 (en vigueur a partir du 1er janvier 2024) et la loi fonciere de 2024 (en vigueur a partir d'août 2024).
Au cours du processus de consultation des secteurs sur les dossiers d'appel d'offres au debut de 2025, la police de la ville de Da Nang a propose d'allouer environ 2 hectares de terrain supplementaires juste a la limite de la zone industrielle. Cette superficie vise a servir la tache d'assurer la securite et l'ordre, la prevention et la lutte contre les incendies et le sauvetage dans la region.
L'ajout de 2 hectares de terres de securite a entraîne une reduction de la superficie des terres industrielles a louer de 65,79 hectares a 63,79 hectares (taux de 53%).
Selon DSEZA, ce changement deforme la structure d'utilisation des terres par rapport au dossier de demande preliminaire de capacite et d'experience publie precedemment, de sorte que les autorites competentes doivent recalculer le plan d'appel d'offres.
Selon la soumission du 16 mars 2025 du Comite populaire de la ville de Da Nang, la zone industrielle de Hoa Cam - phase 2 est identifiee comme l'emplacement n° 9 appartenant a la zone de libre-echange de Da Nang.
Il est prevu de construire un centre logistique moderne, comprenant: une zone de distribution de marchandises de grande valeur, un systeme d'entrepots auxiliaires pour l'exportation, une zone douaniere... liee a l'aeroport international de Da Nang. Par consequent, le projet doit ajuster le plan de zonage ou le plan detaille 1/500 pour assurer la connectivite et l'efficacite operationnelle.
DSEZA a fait rapport et propose au Comite populaire de la ville de Da Nang d'accepter l'annulation de l'ancien lot d'appel d'offres. Dans le meme temps, cette unite presidera a appeler publiquement les investisseurs interesses a etudier et a etablir des procedures pour ajuster et approuver la politique d'investissement du projet. Actuellement, le Comite populaire de la ville de Da Nang confie a DSEZA l'etude d'un rapport proposant une orientation de mise en œuvre conforme a l'orientation de la nouvelle planification generale de la ville.
