Le deploiement simultane de la liberation des terrains des lignes ferroviaires strategiques

Trần Tuấn - Minh Nguyên |

Le Premier ministre vient d'exiger l'organisation d'une ceremonie de lancement simultanee de la liberation des terrains de 2 grands projets ferroviaires ferroviaires a grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et la ligne Lao Cai - Hanoï - Hai Phong le 19 août 2025. Pour rivaliser avec le temps de nombreuses localites ont pris des mesures de mise en œuvre positives.

Percee : separation du GPMB en un projet distinct

Ha Tinh est une localite situee sur plus de 100 km du projet ferroviaire a grande vitesse Nord-Sud. M. Le Anh Son - directeur adjoint du Departement de la construction de la province de Ha Tinh - a declare que la localite doit recuperer et indemniser pres de 765 hectares de terrains de toutes sortes dont environ 84 3 hectares de terrains residentiels. Parallelement il est prevu de construire 35 zones de reinstallation pour deplacer 1 314 menages vers de nouveaux lieux de residence.

Afin d'achever les procedures et de remplir les conditions pour la ceremonie de lancement le 19 août conformement aux exigences du gouvernement le Departement de la construction de la province de Ha Tinh a convenu de proposer de choisir un lieu dans le village de Lien Vinh (ancien hameau de Thach Dai) quartier de Ha Huy Tap. Il s'agit d'une zone de reinstallation d'une superficie prevue d'environ 6 hectares.

A Nghe An l'autoroute Nord-Sud traversant Nghe An mesure 85,5 km de long et affecte plus de 2 150 menages. La province prevoit de construire 30 zones de reinstallation d'une superficie totale de plus de 102 hectares dont 3 zones sont deja « pretes » en termes de terrains et d'infrastructures.

Selon le dernier rapport du Departement de la construction de Nghe An il y a un total de 2 150 menages touches dont 1 942 menages seront reinstalles. La province de Nghe An prevoit de construire 30 zones de reinstallation d'une superficie totale de plus de 102 hectares avec un coût d'environ 1 450 milliards de dongs pour repondre aux besoins en logements neufs des habitants.

Les trois emplacements prioritaires pour la mise en œuvre rapide comprennent : le quartier de Hoang Mai (8 ha 200 menages coût 100 milliards de dongs) la commune de Tan Chau (1,5 ha 30 menages 18 milliards de dongs) et la commune de Hung Nguyen Nam (5 ha 145 menages 60 milliards de dongs). Ces emplacements sont consideres comme ayant un fonds foncier propre facile a relier aux infrastructures et peu de problemes de GPMB.

A Hanoï le Comite populaire municipal vient egalement de publier un plan de GPMB pour les projets de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong et de la ligne ferroviaire a grande vitesse sur l'axe Nord-Sud (section traversant la ville).

Selon le plan les comites populaires des communes de Dai Xuyen a Phuong Duc a Chuyen My a Thuong Tin a Thuong Phuc a Ngoc Hoi a Tien Thang a Quang Minh a Thu Lam a Phuc Thinh a Dong Anh a Phu Dong a Thuan An indemnisent et soutiennent directement la reinstallation dans les limites administratives locales ; coordonnent la preparation des dossiers des plans et des plans detailles pour le GPMB dans les delais.

L'Assemblee nationale a convenu de separer la liberation du site (GPMB) en un projet distinct pour l'autoroute Nord-Sud.

Selon le ministere de la Construction le projet traverse 20 provinces et villes avec une demande d'utilisation d'environ 11 000 hectares de terres et 121 000 personnes devant etre reinstallees de sorte que la GPMB est un defi majeur. La separation permettra d'accelerer le processus de GPMB et de reinstallation.

Delivrance du terrain en 2026 : Difficile encore a faire

Les experts du secteur des transports estiment qu'auparavant selon les dispositions legales il fallait approuver le projet une fois qu'il etait termine pour determiner la portee de la GPMB et fixer les bornes de remise a la localite puis la localite devait la mettre en œuvre. Cela conduit a ce qu'environ 70 % des causes de retards dans les projets sont dues au travail de GPMB. Le delai de GPMB si l'on suit les anciennes reglementations doit egalement prendre de 5 a 7 ans pour les grands projets tels que les chemins de fer et

Avec la resolution de l'Assemblee nationale et la determination du gouvernement le GPMB doit etre acheve en 2026 c'est-a-dire reduire a seulement 2 ans contre 5 a 7 ans comme prevu initialement.

Il est necessaire d'etudier de maniere proactive la geologie la construction de la direction de la ligne sans attendre' - a declare le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la conference en ligne de la 3e session du Comite directeur des ouvrages cles et des projets nationaux importants dans le domaine ferroviaire le 9 juillet.

Selon les calculs avec la ligne ferroviaire a grande vitesse le temps de transport des marchandises du Nord vers le Sud sera reduit a moins de 10 heures au lieu de 2 a 3 jours actuellement. La ligne Lao Cai - Hanoï - Hai Phong sera un corridor logistique transasiatique direct reliant directement le poste frontiere au plus grand port maritime du Nord - un facteur vital pour les importations et les exportations.

Les lignes ferroviaires modernes creent une base pour replanifier les villes satellites et les villes connectees aux infrastructures de transport (TOD). Les gares de Vinh (Nghe An) Dong Anh (Hanoï) Lao Cai... ne seront pas seulement des lieux d'arret pour les trains mais deviendront le centre du developpement du commerce - des services - de la logistique changeant l'apparence d'une serie de zones peripheriques qui sont en retard de developpement. C'est egalement une opportunite en or pour attirer les

Les localites deploient simultanement le plan

l Le 11 juillet le president du Comite populaire de la ville de Hanoï Tran Sy Thanh - chef du Comite de pilotage de la liberation des terrains de la ville a preside une reunion avec le Comite de pilotage de la liberation des terrains des projets : ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong et ligne ferroviaire a grande vitesse Nord-Sud section traversant la ville de Hanoï.

La reunion vise a examiner le calendrier de mise en œuvre des travaux de liberation des terrains des deux projets cles tout en dirigeant les prochaines etapes pour assurer le respect du calendrier et des dispositions legales.

Le president du Comite populaire de la ville de Hanoï a demande aux dirigeants des communes de participer a la reunion de rendre compte au Comite permanent du Parti communal afin d'assurer l'unite dans la direction. Selon M. Tran Sy Thanh secretaire du Comite du Parti communal il doit etre chef du Comite de pilotage de la liberation des terrains de la commune afin d'assurer le role de direction et de gestion de maniere approfondie et efficace pour les projets cles.

Le president du Comite populaire de la ville de Hanoï a souligne que les communes concernees doivent etre proactives et que la semaine prochaine elles doivent « finaliser » l'emplacement de la reinstallation dans la region.

l Le 28 juin 2025 le Comite populaire de la province de Thanh Hoa a publie le plan de mise en œuvre du projet de chemin de fer a grande vitesse sur l'axe Nord-Sud traversant la province de Thanh Hoa. En consequence le calendrier d'achevement de la construction des zones de reinstallation est au plus tard en septembre 2026 ; l'achevement et la remise des terrains aux entrepreneurs de construction sont essentiellement realises avant decembre 2026 conformement aux exigences du gouvernement.

l Le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong tronçon traversant la region de Hai Phong a une longueur totale de route de 48 92 km traversant les districts (anciens) : An Lao - Kien Thuy - Duong Kinh - Do Son - Hai An - Cat Hai avec une superficie de terrain prevue de recuperation de 409 5 ha. Le Comite populaire de la ville de Hai Phong demande d'assurer l'achevement de la liberation du site en août 2025.

l Lao Cai se concentre fortement sur la GPMB de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong longue de plus de 143 km traversant la region. Il est prevu que 5 881 menages et 104 entreprises de la zone/communaute industrielle doivent etre deplaces avec un coût total d'indemnisation de soutien et de reinstallation de plus de 8 229 milliards de dongs. Lao Cai a acheve la mesure de toute la ligne recense plus de 1 100 menages et elabore un plan de 45 zones de reinstallation

Trần Tuấn - Minh Nguyên
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