Le ministere des Finances a publie la circulaire n° 133/2025/TT-BTС (circulaire 133) reglementant l'organisation de la mise en œuvre des previsions budgetaires de l'Etat pour 2026.
L'article 4 de la circulaire 133 stipule les sources de financement pour la mise en œuvre de la politique de reforme salariale en 2026 comme suit:
Les ministeres et les agences centrales creent des sources pour mettre en œuvre la politique de reforme salariale conformement aux dispositions de la resolution 27-NQ/TW, du decret n° 60/2021/ND-CP du gouvernement modifie et complete par le decret n° 111/2025/ND-CP, la circulaire n° 56/2022/TT-BTC du ministere des Finances et les documents juridiques connexes.
Dans lequel la portee et le taux de prelevement des recettes laissees a l'abandon sont mis en œuvre conformement aux dispositions des points e et g du paragraphe 3 du present article.
Dans le meme temps, lors de l'allocation et de l'attribution des previsions budgetaires aux agences et unites subordonnees, il est necessaire de determiner l'economise de 10% des depenses courantes supplementaires en 2026 par rapport aux previsions de 2025 (a l'exception des salaires, des allocations, des contributions salariales, des salaires de nature salariale et des depenses pour les personnes relevant du regime) destines a la mise en œuvre de la reforme salariale.
Les localites, lors de l'allocation et de l'attribution des previsions budgetaires aux unites subordonnees et au budget communal, doivent determiner le montant d'economies de 10% des previsions de depenses courantes pour 2026 (a l'exception des salaires, des allocations, des contributions salariales, des depenses de nature salariale et des depenses pour les personnes conformement au regime) conformement a la reglementation destinee a la mise en œuvre de la reforme salariale en 2026.
L'economie de 10% du budget des depenses courantes de 2026 des localites est assuree de ne pas etre inferieure au niveau fixe par le Premier ministre.
Les sources de mise en œuvre de la politique de reforme salariale en 2026 des localites comprennent:
70% de l'augmentation des recettes budgetaires locales en 2025 est realisee par rapport aux previsions fixees par le Premier ministre (hors recettes d'utilisation des terres, de loterie de construction; recettes de privatisation et de cession de capital des entreprises publiques gerees par les localites et elements exclus conformement a la resolution de l'Assemblee nationale, a la decision du Premier ministre).
50% de l'augmentation des recettes budgetaires locales prevues pour les annees 2026, 2025, 2024 par rapport aux previsions de l'annee precedente confiees par le Premier ministre (a l'exclusion des recettes des droits d'utilisation des terres, des loteries de construction; des recettes de privatisation et de cession de capital des entreprises publiques gerees par les localites et des montants exclus conformement a la resolution de l'Assemblee nationale, a la decision du Premier ministre).
Les fonds budgetaires locaux permettent d'economiser sur les depenses de soutien aux activites regulieres (paiement des salaires, depenses d'exploitation conformement a la loi) en raison de la reduction des effectifs et de la reorganisation de l'appareil organisationnel pour mettre en œuvre le modele de gouvernement local a 02 niveaux.
Les ressources pour la mise en œuvre de la reforme salariale a la fin de 2025 sont encore excedentaires.
10% des economies prevues pour les depenses courantes (a l'exclusion des salaires, des allocations, des contributions salariales, des depenses de nature salariale et des depenses pour les personnes conformement au regime) prevues pour 2026 qui ont ete attribuees par les autorites competentes, comprenant:
10% des depenses courantes prevues en 2023, 10% des depenses courantes prevues en 2024 augmentent par rapport a 2023, 10% des depenses courantes prevues augmentent par rapport a 2024 et 10% des depenses courantes prevues augmentent par rapport a 2025.
Pour les unites de service public qui assurent elles-memes une partie des depenses courantes et les unites de service public dont les depenses courantes sont garanties par le budget de l'Etat:
Pour le montant des frais perçus (appartenant a la liste des frais conformement aux dispositions de la loi sur les frais et redevances): utiliser au moins 40% du montant perçu conformement au regime apres deduction des depenses directement liees aux activites de fourniture de services, percevoir des frais (y compris les depenses utilisees pour la mise en œuvre selon le salaire de base de 2,34 millions de VND/mois) conformement aux dispositions de la loi sur les frais et redevances (ne pas deduire les depenses directement destinees au travail de perception dans le cas ou le budget de l'Etat a garanti les depenses pour les activites de perception).
Pour les recettes provenant de la fourniture de services d'examen et de traitement medicaux, de medecine preventive et d'autres services medicaux des etablissements de sante publics: utiliser au moins 35% de la difference de recettes superieure aux depenses (apres avoir rempli les obligations envers l'Etat conformement au regime reglementaire).
Pour les recettes des services (y compris les frais de scolarite), les activites de coentreprise et d'autres recettes: Utiliser au moins 40% des ecarts de recettes superieurs aux depenses (apres avoir rempli les obligations envers l'Etat conformement au regime reglementaire).
Les unites de service public qui assurent elles-memes les depenses d'investissement et les depenses courantes; les unites de service public qui assurent elles-memes les depenses courantes; les agences autorisees par les autorites competentes a mettre en œuvre le mecanisme d'autonomie financiere telles que les unites de service public qui assurent elles-memes les depenses d'investissement et les depenses courantes ou les unites de service public qui assurent elles-memes les depenses courantes: Les unites sont autorisees a decider du ratio des sources de revenus a prelever pour creer des sources de mise en œuvre de la reforme salariale (y compris le fonds des primes) et a assurer elles-memes les sources de financement de mise en œuvre.
Le budget central soutient les besoins de mise en œuvre de la reforme salariale (y compris le fonds de primes) pour les ministeres, les agences centrales et les localites apres avoir equilibre les sources qui ne repondent pas pleinement aux besoins conformement au regime reglementaire.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.
