En commentant le projet de loi, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vĩnh Long a déclaré que la directive n° 21/CT-TTg du 20 mai 2026 du Premier ministre sur l'organisation, l'organisation des villages, des groupes de résidents et l'affectation, l'utilisation, le régime et les politiques pour les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, dans les villages, les groupes de résidents stipule qu'elles cesseront leurs activités pour les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal avant le 31 mai 2026 et achèveront l'organisation des villages, des groupes de résidents avant le 30 juin 2026.
Selon la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Long, la suppression de la réglementation sur le niveau communal, dans les villages et les groupes de résidents dans le projet de loi n'est pas conforme à l'esprit de la directive 21/CT-TTg et du décret 185/ND-CP.
Cette unité propose d'ajuster cette réglementation comme suit:
Les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents perçoivent des allocations du budget de l'État".
Sur le même sujet, le Département de l'administration locale (ministère de l'Intérieur) a également proposé de modifier les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire de "personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, dans les villages et les groupes de résidents" à "personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents bénéficiant d'allocations du budget de l'État".
La modification vise à assurer l'uniformité avec la politique du gouvernement central concernant la fin de l'utilisation des personnes travaillant à temps partiel au niveau communal à partir du 31 mai 2026, tout en étant conforme au décret n° 185/2026/ND-CP du gouvernement sur l'organisation et le fonctionnement des villages et des groupes de résidents.
Concernant les commentaires ci-dessus, le ministère de l'Intérieur a déclaré qu'il ne les prendrait pas en compte. Selon le ministère de l'Intérieur, sur la base des commentaires des agences, le projet de loi est redessiné dans le sens de la réglementation du sujet participant à l'assurance sociale obligatoire: "Les personnes travaillant à temps partiel percevant des allocations du budget de l'État conformément aux dispositions de la loi sur les autorités locales" afin d'assurer l'uniformité avec les dispositions de la loi sur l'organisation des autorités locales n° 72/2025/QH15.
Selon le ministère de l'Intérieur, la loi sur l'assurance sociale doit être réglementée en correspondance avec la loi sur l'organisation du gouvernement local, sans se baser sur les dispositions du décret, car si le décret est modifié ultérieurement par le gouvernement, cela affectera les dispositions de la loi sur l'assurance sociale.
Selon le ministère des Documents d'évaluation du projet de loi sur l'assurance sociale le plus récent, l'organisme de rédaction a modifié la réglementation sur les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire, passant de "Les personnes exerçant des activités non professionnelles au niveau communal, dans les villages et les groupes de résidents" à "Les personnes exerçant des activités non professionnelles percevant des allocations du budget de l'État conformément aux dispositions de la loi sur les autorités locales".
Le ministère de l'Intérieur a déclaré que l'ajustement a été effectué sur la base de la conclusion n° 137-KL/TW et de la conclusion n° 163-KL/TW du Bureau politique, du Secrétariat sur la fin de l'utilisation des personnes travaillant à temps partiel au niveau communal et l'étude de la feuille de route pour prolonger l'utilisation des personnes travaillant à temps partiel en fonction du moment de la réorganisation des villages et des groupes de résidents.
Selon le ministère de l'Intérieur, la modification des réglementations sur les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire pour les personnes travaillant à temps partiel vise à assurer la conformité avec la politique de fin de l'utilisation des personnes travaillant à temps partiel au niveau communal et la conformité avec le terme conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.
